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Uff.\" n. 31/1 s.s. del 2 luglio 1986. \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"SC5\"\u003e Pres. e rel. PALADIN \u003c/P\u003e","sommario_tc":"","membri":"\u003cP id\u003d\"ME\"\u003e \u003c/P\u003e\r\n\u003cP id\u003d\"MEA3\"\u003e LA CORTE COSTITUZIONALE \u003c/P\u003e\r\n\u003cP id\u003d\"MEE\"\u003e composta dai signori: Prof. LIVIO PALADIN, Presidente - Prof. \r\n VIRGILIO ANDRIOLI - Prof. GIUSEPPE FERRARI - Dott. FRANCESCO SAJA - \r\n Prof. GIOVANNI CONSO - Prof. ETTORE GALLO - Prof. GIUSEPPE BORZELLINO - \r\n Dott. FRANCESCO GRECO - Prof. RENATO DELL\u0027ANDRO - Prof. GABRIELE \r\n PESCATORE - Avv. UGO SPAGNOLI - Prof. FRANCESCO PAOLO CASAVOLA, \r\n Giudici, \u003c/P\u003e","membri_tc":"","inizio_testo":"\u003cP class\u003d\"IA1\"\u003e ha pronunciato la seguente \r\n \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IA2\"\u003e ORDINANZA \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e nei giudizi di legittimit\u0026#224; costituzionale degli artt. 4, n. 1 \r\n della legge 9 ottobre 1971, n. 825 (\"Delega legislativa al Governo \r\n della Repubblica per la riforma tributaria\"), 51 del d.P.R. 29 \r\n settembre 1973, n. 597 (\"Istituzione e disciplina dell\u0027imposta sul \r\n reddito delle persone fisiche\"), 1, secondo comma, del d.P.R. 29 \r\n settembre 1973, n. 599 (\"Istituzione e disciplina dell\u0027imposta locale \r\n sui redditi\") promossi con le seguenti ordinanze: \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e 1 ) ordinanza emessa l\u00278 ottobre 1984 dalla Commissione tributaria \r\n di secondo grado di Ferrara sul ricorso proposto da Brugnatti Guido, \r\n iscritta al n. 286 del registro ordinanze 1985 e pubblicata nella \r\n Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 208 bis dell\u0027anno 1985; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e 2) ordinanza emessa il 29 settembre 1984 dalla Commissione \r\n tributaria di primo grado di Urbino sul ricorso proposto da Morani \r\n Mario, iscritta al n. 295 del registro ordinanze 1985 e pubblicata \r\n nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 226 bis dell\u0027anno 1985; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e 3) 3 ordinanze emesse l\u002711 aprile 1985 dalla Commissione tributaria \r\n di secondo grado di Alessandria sui ricorsi proposti da Corica \r\n Giovanni, Giaccone Eduardo e Marchelli Paolo c/Ufficio II.DD. di Novi \r\n Ligure, iscritte ai nn. 456, 457 e 458 del registro ordinanze 1985 e \r\n pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 291 bis \r\n dell\u0027anno 1985: \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e 4) ordinanza emessa il 17 maggio 1985 dalla Commissione tributaria \r\n di primo grado di Sondrio sui ricorsi riuniti proposti da Scarinzi \r\n Tarcisia e altro, iscritta al n. 635 del registro ordinanze 1985 e \r\n pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 11/1 s.s. \r\n dell\u0027anno 1986; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e 5) ordinanza emessa il 19 marzo 1985 dalla Commissione tributaria \r\n di secondo grado di Milano sui ricorsi riuniti proposti da Lucaccioni \r\n Pietro c/Intendenza di Finanza di Milano, iscritta al n. 741 del \r\n registro ordinanze 1985 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della \r\n Repubblica n. 11/1 s.s. dell\u0027anno 1986. \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e Visto l\u0027atto di costituzione di Brugnatti Guido nonch\u0026#233; gli atti di \r\n intervento del Presidente del Consiglio dei ministri; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e udito nella camera di consiglio del 21 maggio 1986 il Giudice \r\n relatore Livio Paladin. \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e Ritenuto che, con ordinanza emessa l\u00278 ottobre 1984 (pervenuta alla \r\n Corte il 26 aprile 1985), la Commissione tributaria di secondo grado di \r\n Ferrara, giudicando sul ricorso proposto da persona esercente \r\n l\u0027attivit\u0026#224; di panettiere, ha sollevato, in riferimento agli artt. 3 e \r\n 53 Cost., questione di legittimit\u0026#224; costituzionale degli artt. 4 n. 1 \r\n della legge n. 825 del 1971, 1, secondo comma, del d.P.R. n. 599 del \r\n 1973 e 51 del d.P.R. n. 597 del 1973, \"nella parte in cui non si \r\n prevede che i redditi della piccola impresa non siano esclusi (rectius, \r\n siano esclusi) dall\u0027imposta locale sui redditi\", in considerazione che \r\n i predetti redditi derivano prevalentemente da lavoro, mentre la loro \r\n componente patrimoniale \u0026#232; generalmente assai modesta; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e che la Commissione tributaria di primo grado di Urbino con \r\n ordinanza emessa il 29 settembre 1984 (pervenuta alla Corte il 2 maggio \r\n 1985), la Commissione tributaria di secondo grado di Alessandria con \r\n tre ordinanze emesse l\u002711 aprile 1985 e la Commissione tributaria di \r\n primo grado di Milano con ordinanza emessa il 19 marzo 1985 hanno \r\n sollevato, in riferimento agli artt. 3 e 53 Cost., questione di \r\n legittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0027art. 1 d.P.R. 29 settembre 1973, n. \r\n 599, in relazione all\u0027art. 51 d.P.R. 29 settembre 1973, n. 597, nella \r\n parte in cui tale combinato disposto non esclude dall\u0027ILOR i redditi \r\n dei rappresentanti di commercio senza deposito, pur essi considerati \r\n frutto di solo lavoro o in netta prevalenza di solo lavoro; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e che la Commissione tributaria di primo grado di Sondrio, con \r\n ordinanza emessa il 17 maggio 1985, ha sollevato, in riferimento agli \r\n artt. 3 e 53 Cost., questione di legittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0027art. \r\n 1 d.P.R. 29 settembre 1973, n. 599, in relazione all\u0027art. 51 d.P.R. 29 \r\n settembre 1973, n. 597, nella parte in cui tale combinato disposto non \r\n esclude dall\u0027ILOR i redditi di impresa minore, derivanti da solo lavoro \r\n autonomo, e specificatamente i redditi degli agenti assicuratori; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e che nel procedimento promosso dalla Commissione tributaria di \r\n secondo grado di Ferrara si \u0026#232; costituito il Sig. Guido Brugnatti ed ha \r\n chiesto l\u0027accoglimento della questione, richiamando la sentenza n. \r\n 42/1980 della Corte costituzionale ed affermando che le conclusioni \r\n dalla stessa raggiunte non possono non applicarsi al piccolo \r\n imprenditore, dato che anche nell\u0027attivit\u0026#224; di costui il fattore lavoro \r\n \u0026#232; elemento largamente prevalente rispetto all\u0027altro fattore costituito \r\n dall\u0027organizzazione dei beni; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e che in tutti i procedimenti \u0026#232; intervenuto il Presidente del \r\n Consiglio dei ministri, il quale ha concluso per l\u0027infondatezza delle \r\n sollevate questioni. \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e Considerato che i giudizi vanno congiuntamente decisi, vertendo le \r\n varie impugnazioni sulle medesime disposizioni e proponendo le stesse \r\n censure; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e che peraltro, con recente sentenza n. 87/1986, questa Corte ha gi\u0026#224; \r\n dichiarato inammissibile analoga questione di legittimit\u0026#224; \r\n costituzionale degli artt. 4 legge 9 ottobre 1971 n. 825, 51 d.P.R. 29 \r\n settembre 1973 n. 597 e 1 d.P.R. 29 settembre 1973 n. 599, per un \r\n duplice concorrente motivo: perch\u0026#233; la Corte \"non \u0026#232; abilitata ad \r\n introdurre in materia - mediante pronunce di accoglimento parziale - \r\n nuove classificazioni dei tipi di reddito, interne rispetto a quelle \r\n operate o comunque considerate dalla legislazione tributaria\"; perch\u0026#233; \r\n \"la proposta impugnativa non raggiunge il livello delle questioni di \r\n legittimit\u0026#224; costituzionale, sottoposte al sindacato della Corte, per \r\n la semplice ragione che trattasi appunto di un problema \r\n interpretativo\", potendo i singoli giudici tributari valutare se i \r\n redditi di volta in volta considerati appartengano alla categoria dei \r\n redditi d\u0027impresa ovvero a quella dei redditi di lavoro autonomo; \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e che non sono ora addotti n\u0026#233; la Corte ravvisa motivi per \r\n discostarsi dalla propria precedente decisione. \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87 \r\n e 9, secondo comma, delle Norme integrative per i giudizi davanti alla \r\n Corte costituzionale. \u003c/P\u003e","inizio_testo_tc":"","fatto_testo":"","fatto_testo_tc":"","diritto_testo":"","diritto_testo_tc":"","motivazioni":"\u003cP id\u003d\"MO\"\u003e \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"MOA1\"\u003e per questi motivi \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"MOA2\"\u003e LA CORTE COSTITUZIONALE \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"MOT\"\u003e \u003cI\u003edichiara\u003c/I\u003e la manifesta inammissibilit\u0026#224; della questione di \r\n legittimit\u0026#224; costituzionale degli artt. 4 n. 1 della legge 9 ottobre \r\n 1971, n. 825, 51 del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 597, 1, secondo \r\n comma, del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 599, sollevata in riferimento \r\n agli artt. 3 e 53 della Costituzione con le ordinanze in epigrafe. \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"MOT\"\u003e Cos\u0026#236; deciso in Roma, in camera di consiglio, nella sede della \r\n Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 24 giugno 1986. \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003e F.to: LIVIO PALADIN - VIRGILIO \r\n ANDRIOLI - GIUSEPPE FERRARI - \r\n FRANCESCO SAJA - GIOVANNI CONSO - \r\n ETTORE GALLO - GIUSEPPE BORZELLINO - \r\n FRANCESCO GRECO - RENATO DELL\u0027ANDRO - \r\n GABRIELE PESCATORE - UGO SPAGNOLI - \r\n FRANCESCO PAOLO CASAVOLA. \u003c/P\u003e\r\n\u003cP class\u003d\"MOFCA\"\u003e GIOVANNI VITALE - Cancelliere \u003c/P\u003e","motivazioni_tc":"","cem_anno":"","cem_numero":"","cem_rigetto":"","oggetto":"","flag_anonimizzazione":"","label_redattore":"Redattore","label_relatore":"Relatore","elencoMassime":[{"numero_massima":"12439","titoletto":"ORD. 161/86. IMPOSTA LOCALE SUI REDDITI (I.LO.R.) - MANCATA ESCLUSIONE DEI REDDITI DI IMPRESA MINORE, DEI RAPPRESENTANTI DI COMMERCIO (SENZA DEPOSITO) E DEGLI AGENTI ASSICURATORI - QUESTIONE GIA\u0027 ESAMINATA - MANIFESTA INAMMISSIBILITA\u0027.","testo":"E\u0027 manifestamente inammissibile la questione di legittimita\u0027 costituzionale - sollevata in riferimento agli artt. 3 e 53 Cost. - degli artt. 4, n. 1, l. 9 ottobre 1971, n. 825 (Delega legislativa al Governo per la riforma tributaria), 51 d.P.R. 29 settembre 1973, n. 597 (Istituzione e disciplina dell\u0027IRPEF) e 1, comma secondo, d.P.R. 29 settembre 1973, n. 599 (Istituzione e disciplina dell\u0027ILOR), nella parte in cui non prevedono che siano esclusi dall\u0027ILOR i redditi della piccola impresa e, in particolare, quelli dei rappresentanti di commercio (senza deposito) e degli agenti assicuratori, nonostante che trattisi di redditi derivanti esclusivamente o prevalentemente da lavoro autonomo e percio\u0027 non assimilabili ai \"redditi di impresa\" (cui la detta imposta resta circoscritta. Come la Corte ha gia\u0027 rilevato infatti, nel dichiarare inammissibile analoga questione, la proposta impugnativa, per un verso, postula nuove classificazioni dei tipi di reddito interne a quelle operate dal legislatore, che la Corte non e\u0027 abilitata ad introdurre; e, per altro verso, si risolve in un problema di mera esegesi (che non raggiunge il livello della questione di costituzionalita\u0027), dovendo i singoli giudici, di volta in volta, valutare se i redditi considerati appartengano alla categoria dei redditi di impresa ovvero a quella dei redditi di lavoro autonomo. - S. nn. 42/1980 e 87/1986.","elencoAtti":[],"elencoRiferimenti":[{"denominazione_legge":"legge","data_legge":"09/10/1971","numero":"825","articolo":"4","specificazione_articolo":"n.1","comma":"0","specificazione_comma":"","nesso":"","link_norma_attiva":"http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge;825~art4"},{"denominazione_legge":"decreto del Presidente della Repubblica","data_legge":"29/09/1973","numero":"597","articolo":"51","specificazione_articolo":"","comma":"0","specificazione_comma":"","nesso":"","link_norma_attiva":"http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.del.Presidente.della.Repubblica;597~art51"},{"denominazione_legge":"decreto del Presidente della Repubblica","data_legge":"29/09/1973","numero":"599","articolo":"1","specificazione_articolo":"","comma":"2","specificazione_comma":"","nesso":"","link_norma_attiva":"http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.del.Presidente.della.Repubblica;599~art1"}],"elencoParametri":[{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"0","articolo":"3","specificazione_articolo":"","comma":"0","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"0","articolo":"53","specificazione_articolo":"","comma":"0","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoAltriParametri":[]}],"elencoNote":[],"pronunceCorrette":[]}}" ] ] |
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