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Giudici : Luigi MAZZELLA, Sabino CASSESE, Giuseppe TESAURO, Paolo Maria NAPOLITANO, Giuseppe FRIGO, Alessandro CRISCUOLO, Paolo GROSSI, Giorgio LATTANZI, Aldo CAROSI, Marta CARTABIA, Sergio MATTARELLA, Mario Rosario MORELLI, Giancarlo CORAGGIO,\u003c/P\u003e","membri_tc":"","inizio_testo":"\u003cP class\u003d\"IA1\"\u003eha pronunciato la seguente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IA2\"\u003eORDINANZA\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003enel giudizio di legittimit\u0026#224; costituzionale degli artt. 4, 5 e 11, comma 2, della legge della Regione Campania 18 febbraio 2013, n. 1 (Cultura e diffusione dell\u0026#8217;energia solare in Campania), promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri con ricorso notificato il 10-12 aprile 2013, depositato in cancelleria il 18 aprile 2013 ed iscritto al n. 56 del registro ricorsi 2013.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eVisto l\u0026#8217;atto di costituzione della Regione Campania; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eudito nell\u0026#8217;udienza pubblica dell\u0026#8217;11 marzo 2014 il Presidente Gaetano Silvestri in luogo e con l\u0026#8217;assenso del Giudice relatore Luigi Mazzella;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eudito l\u0026#8217;avvocato dello Stato Diana Ranucci per il Presidente del Consiglio dei ministri.\r\n\u003c/P\u003e \u003cBR\u003e\u003cP class\u003d\"IT\"\u003eRitenuto che, con ricorso depositato in cancelleria il 18 aprile 2013, il Presidente del Consiglio dei ministri ha sollevato, con riferimento agli artt. 3, 11, 41, 117, primo, secondo, lettera e), e terzo comma, nonch\u0026#233; 118 della Costituzione, questioni di legittimit\u0026#224; costituzionale degli artt. 4, 5 e 11, comma 2, della legge della Regione Campania 18 febbraio 2013, n. 1 (Cultura e diffusione dell\u0026#8217;energia solare in Campania);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, secondo il Presidente del Consiglio, l\u0026#8217;art. 4 della predetta legge regionale, stabilendo che la Regione, a partire dal 2013, \u0026#171;sceglie di coprire i propri fabbisogni energetici del Piano energetico regionale con energia solare\u0026#187;, determinerebbe, nel concreto, un divieto aprioristico, generalizzato e indiscriminato di utilizzazione delle altre forme di energia; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in tal modo, essa, ponendosi in contrasto con la normativa statale di principio di cui al decreto-legge 7 febbraio 2002, n. 7 (Misure urgenti per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale), che attribuisce alla competenza statale il rilascio dell\u0026#8217;autorizzazione per gli impianti superiori a 300 MW termici, eccederebbe la competenza legislativa della Regione in materia di \u0026#171;produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell\u0026#8217;energia\u0026#187;, di cui all\u0026#8217;art. 117, terzo comma, Cost., e violerebbe altres\u0026#236; i principi di sussidiariet\u0026#224;, ragionevolezza e leale collaborazione, di cui al combinato disposto degli artt. 3, 117 e 118 Cost.; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la disposizione regionale, inoltre, invaderebbe l\u0026#8217;ambito di competenza legislativa esclusiva statale in materia di \u0026#171;tutela della concorrenza\u0026#187;, di cui all\u0026#8217;art. 117, secondo comma, lettera e), Cost., incidendo sull\u0026#8217;assetto del mercato, dal momento che determinerebbe una situazione di artificiosa alterazione della concorrenza fra le diverse aree del Paese (e tra i diversi modi di produzione dell\u0026#8217;energia);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la disposizione de qua, inoltre, violerebbe gli artt. 11 e 117, primo comma, Cost., e ci\u0026#242; per contrasto con quanto previsto dalla direttiva del 15 gennaio 2009, n. 2009/2/CE (Direttiva della commissione recante trentunesimo adeguamento al progresso tecnico della direttiva 67/548/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all\u0027imballaggio e all\u0027etichettatura delle sostanze pericolose ? Testo rilevante ai fini del SEE), secondo cui, per la costruzione di nuovi impianti di generazione, gli Stati membri adottano una procedura autorizzatoria informata, tra l\u0026#8217;altro, al criterio di non discriminazione;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, secondo il Presidente del Consiglio dei ministri, sarebbe poi illegittimo l\u0026#8217;art. 5 della legge regionale censurata, il quale prevede la programmazione di un piano di dismissione degli attuali impianti di produzione termoelettrica da fonte fossile e la riduzione della importazione regionale di energia;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, infatti, l\u0026#8217;articolo eccederebbe la competenza della Regione in materia di \u0026#171;produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell\u0026#8217;energia\u0026#187;, di cui all\u0026#8217;art. 117, terzo comma, Cost., e ci\u0026#242; per contrasto con il citato decreto-legge n. 7 del 2002, con l\u0026#8217;art. 3 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dell\u0026#8217;energia elettrica) e con l\u0026#8217;art. 1-sexies del decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239 (Disposizioni urgenti per la sicurezza e lo sviluppo del sistema elettrico nazionale e per il recupero di potenza di energia elettrica) convertito, con modificazioni, dall\u0026#8217;art. 1 della legge 27 ottobre 2003, n. 290, che riservano al gestore della rete di trasmissione nazionale l\u0026#8217;esercizio delle attivit\u0026#224; di trasmissione dell\u0026#8217;energia elettrica, escludendo ogni competenza regionale di programmazione in materia di dismissione di elettrodotti ricompresi nell\u0026#8217;ambito della rete di trasmissione nazionale;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche illegittimo sarebbe, infine, l\u0026#8217;art. 11, comma 2, della legge regionale impugnata, perch\u0026#233;, in contrasto con la normativa statale di principio di cui alle disposizioni contenute nel decreto legislativo n. 79 del 1999, prevedrebbe un regime differente da quello individuato a livello statale per l\u0026#8217;esercizio dell\u0026#8217;attivit\u0026#224; di distribuzione, determinando il costo dell\u0026#8217;energia all\u0026#8217;utente senza tenere conto degli oneri di sistema (ma basandosi esclusivamente sul costo di ammortamento degli impianti, sul costo di gestione e sul costo di manutenzione), e, in tal modo, contrasterebbe con il decreto legislativo n. 79 del 1999 e con le disposizioni di cui alla legge 14 novembre 1995, n. 481 (Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilit\u0026#224;. Istituzione delle Autorit\u0026#224; di regolazione dei servizi di pubblica utilit\u0026#224;), ledendo, peraltro, le competenze dell\u0026#8217;Autorit\u0026#224; per l\u0026#8217;energia elettrica ed il gas in materia di determinazione ed aggiornamento delle tariffe elettriche;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche si \u0026#232; costituita in giudizio la Regione Campania, deducendo l\u0026#8217;inammissibilit\u0026#224; e l\u0026#8217;infondatezza del ricorso;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in data 4 marzo 2014, il Presidente del Consiglio dei ministri ha depositato atto di rinuncia al ricorso;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, successivamente, in data 10 marzo 2014, la Regione Campania ha trasmesso a questa Corte la deliberazione della Giunta regionale del 10 marzo 2014, di accettazione della rinuncia al ricorso.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eConsiderato che il Presidente del Consiglio dei ministri ha chiesto che sia dichiarata l\u0026#8217;illegittimit\u0026#224; costituzionale degli artt. 4, 5 e 11, comma 2, della legge della Regione Campania 18 febbraio 2013, n. 1 (Cultura e diffusione dell\u0026#8217;energia solare in Campania), con riferimento agli artt. 3, 11, 41, 117, primo, secondo, lettera e), e terzo comma, nonch\u0026#233; 118 della Costituzione;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, successivamente, lo stesso Presidente del Consiglio dei ministri ha depositato atto di rinuncia al ricorso;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la Giunta regionale della Campania ha deliberato di accettare la rinuncia;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la rinuncia del ricorrente al ricorso, cui faccia seguito l\u0026#8217;accettazione della parte resistente, comporta l\u0026#8217;estinzione del processo (art. 23 delle norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale).\r\n\u003c/P\u003e","inizio_testo_tc":"","fatto_testo":"","fatto_testo_tc":"","diritto_testo":"","diritto_testo_tc":"","motivazioni":"\u003cP class\u003d\"MOA1\"\u003eper questi motivi\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOA2\"\u003eLA CORTE COSTITUZIONALE \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003edichiara estinto il processo. \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eCos\u0026#236; deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 9 aprile 2014.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to:\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eGaetano SILVESTRI, Presidente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eLuigi MAZZELLA, Redattore\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eGabriella MELATTI, Cancelliere\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eDepositata in Cancelleria il 16 aprile 2014.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eIl Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to: Gabriella MELATTI\r\n\u003c/P\u003e","motivazioni_tc":"","cem_anno":"","cem_numero":"","cem_rigetto":"","oggetto":"Energia - Norme della Regione Campania - Cultura e diffusione dell\u0027energia solare - Nuovi impianti termoelettrici da fonte fossile e nucleari nel Piano energetico regionale - Previsione che la Regione, a partire dal 2013, sceglie di coprire i propri fabbisogni energetici del Piano energetico regionale con energia solare, rispetto agli impianti termoelettrici e da fonte fossile;\r\nPiani di dismissione impianti termoelettrici e reti alta tensione - Prevista programmazione di un piano di dismissione degli attuali impianti di produzione termoelettrica da fonte fossile e la riduzione della importazione regionale di energia, mediante un piano di dismissione delle reti elettriche a 380 Kw e a 220 Kw, recuperando il territorio da esse elettromagneticamente inquinato;\r\nPiani energetici solari comunali - Disciplina dell\u0027esercizio dell\u0027attivit\u0026#224; di distribuzione dell\u0027energia elettrica - Determinazione dei costi.","flag_anonimizzazione":"","label_redattore":"Redattore","label_relatore":"Relatore","elencoMassime":[{"numero_massima":"37890","titoletto":"Energia - Norme della Regione Campania - Piano energetico regionale per la cultura e diffusione dell\u0027energia solare - Ricorso del Governo - Rinuncia al ricorso accettata dalla controparte costituita - Estinzione del processo.","testo":"Deve essere dichiarata l\u0027estinzione del processo relativo alle questioni di legittimità costituzionale - promosse dal Presidente del Consiglio dei ministri, in riferimento agli artt. 3, 11, 41, 117, primo, secondo, lett. \u003cem\u003ee\u003c/em\u003e), e terzo comma, e 118 Cost. - degli artt. 4, 5 e 11, comma 2, della legge della Regione Campania 18 febbraio 2013, n. 1, che prevedono un piano energetico regionale per la cultura e diffusione dell\u0027energia solare. Infatti, la rinuncia al ricorso, accettata dalla parte resistente, comporta, ai sensi dell\u0027art. 23 delle norme integrative per i giudizi alla Corte costituzionale, l\u0027estinzione del processo.","elencoAtti":[{"denominazione_legge":"legge della Regione Campania","data_legge":"18/02/2013","data_nir":"2013-02-18","numero":"1","articolo":"4","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Campania","data_legge":"18/02/2013","data_nir":"2013-02-18","numero":"1","articolo":"5","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Campania","data_legge":"18/02/2013","data_nir":"2013-02-18","numero":"1","articolo":"11","specificazione_articolo":"","comma":"2","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoRiferimenti":[],"elencoParametri":[{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"3","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"11","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"41","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"117","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"117","specificazione_articolo":"","comma":"2","specificazione_comma":"lett. e)","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"117","specificazione_articolo":"","comma":"3","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"118","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoAltriParametri":[{"denominazione_legge":"norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale (7/10/2008)","data_legge":"","numero":"","articolo":"23","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}]}],"elencoNote":[],"pronunceCorrette":[]}}" ] ] |
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