Symfony Profiler

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Piemonte n. 26 del 2020 con l\u0026#8217;art. 117, terzo comma, Cost. nella materia \u0026#171;produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell\u0026#8217;energia\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche le disposizioni impugnate, in quanto non provvedono direttamente ed esaustivamente a regolare i diversi aspetti delle procedure di assegnazione, ma ne rimettono la disciplina a provvedimenti di rango non legislativo, senza la predeterminazione di criteri, contrasterebbero con la \u0026#171;riserva di legge regionale\u0026#187;, prevista, quale principio fondamentale della materia, all\u0026#8217;art. 12, comma 1-ter, del d.lgs. n. 79 del 1999, nel demandare alle regioni la disciplina delle selezioni dei concessionari;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, con un terzo motivo di ricorso, il Presidente del Consiglio dei ministri impugna l\u0026#8217;art. 8, comma 1, della legge reg. Piemonte n. 26 del 2020 in riferimento all\u0026#8217;art. 117, commi primo e secondo, lettera e), Cost. in quanto la prevista esclusione dalle procedure di affidamento delle concessioni di grandi derivazioni idroelettriche degli operatori economici destinatari di provvedimenti di revoca o decadenza di precedenti concessioni per uso idroelettrico, contrasterebbe, per un verso, con il principio europeo di massima partecipazione delle procedure di evidenza pubblica e, per altro verso, si discosterebbe dalle previsioni concernenti i motivi di esclusione contenute nell\u0026#8217;art. 80, comma 5, lettere c) e c-ter), e comma 10, lettera a), del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei contratti pubblici), dettate dallo Stato nella potest\u0026#224; legislativa esclusiva nella materia \u0026#171;tutela della concorrenza\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in ultimo, il ricorrente impugna l\u0026#8217;art. 21 della legge reg. Piemonte n. 26 del 2020 per violazione dell\u0026#8217;art. 117, terzo comma, Cost., in relazione all\u0026#8217;art. 12, comma 1-quinquies, del d.lgs. n. 79 del 1999 in quanto, nel rimettere a un regolamento della Giunta regionale la determinazione dei fattori che compongono il canone concessorio, previa acquisizione del solo parere della commissione consiliare competente, la disposizione regionale non richiederebbe l\u0026#8217;acquisizione del parere dell\u0026#8217;Autorit\u0026#224; di regolazione per energia, reti e ambiente (ARERA), come previsto dal parametro interposto;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche si \u0026#232; costituita in giudizio la Regione Piemonte, chiedendo la declaratoria di inammissibilit\u0026#224; e, comunque, di non fondatezza delle sollevate questioni;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, a sostegno dell\u0026#8217;impugnativa del Governo, l\u0026#8217;associazione Elettricit\u0026#224; futura \u0026#8722; Unione delle imprese elettriche italiane e Utilitalia hanno presentato opinioni scritte, in qualit\u0026#224; di amici curiae, entrambe ammesse con decreto presidenziale del 14 marzo 2022 ai sensi dell\u0026#8217;art. 4-ter delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale (nel testo applicabile ratione temporis);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche sono intervenute in giudizio Enel Produzione spa e Enel Green Power Italia srl le quali, dopo aver illustrato le ragioni di ammissibilit\u0026#224; dell\u0026#8217;intervento, hanno svolto argomenti a sostegno della non fondatezza della prima questione e della fondatezza delle restanti censure sollecitando anche l\u0026#8217;autorimessione della questione di legittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0026#8217;art. 12, comma 1-quinquies, del d.lgs. n. 79 del 1999 concernente il canone concessorio;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, successivamente alla proposizione del ricorso, \u0026#232; stata approvata la legge della Regione Piemonte 27 luglio 2022, n. 11, recante \u0026#171;Modifiche alla legge regionale 29 ottobre 2020, n. 26 (Assegnazione delle grandi derivazioni ad uso idroelettrico), alla legge regionale 5 agosto 2002, n. 20 (Legge Finanziaria per l\u0026#8217;anno 2002) e alla legge regionale 26 aprile 2000, n. 44 (Disposizioni normative per l\u0026#8217;attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 \u0026#8216;Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle Regioni ed agli Enti locali, in attuazione del Capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59\u0026#8217;)\u0026#187;, che ha apportato alcune modifiche alla legge oggetto di impugnazione;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, preso atto di tale ius superveniens, il ricorrente, su delibera del Consiglio dei ministri, con atto notificato il 26 settembre 2022 e depositato il successivo 28 settembre, ha rinunciato al ricorso;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in data 8 novembre 2022, la Regione Piemonte, previa conforme deliberazione della Giunta regionale (n. 14-5871 del 28 ottobre 2022), ha accettato la rinuncia.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eConsiderato che il Presidente del Consiglio dei ministri ha rinunciato al ricorso indicato in epigrafe;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la Regione Piemonte ha accettato tale rinuncia; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, ai sensi dell\u0026#8217;art. 23 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, vigente ratione temporis, la rinuncia al ricorso accettata dalla controparte costituita determina l\u0026#8217;estinzione del processo.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eVisti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87, e 9, comma 2, e 23 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale.\r\n\u003c/P\u003e","inizio_testo_tc":"","fatto_testo":"","fatto_testo_tc":"","diritto_testo":"","diritto_testo_tc":"","motivazioni":"\u003cP class\u003d\"MOA1\"\u003eper questi motivi\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOA2\"\u003eLA CORTE COSTITUZIONALE\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003edichiara estinto il processo.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eCos\u0026#236; deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 9 febbraio 2023.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to:\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eSilvana SCIARRA, Presidente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eFilippo PATRONI GRIFFI, Redattore\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eRoberto MILANA, Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eDepositata in Cancelleria il 16 marzo 2023.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eIl Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to: Roberto MILANA\r\n\u003c/P\u003e","motivazioni_tc":"","cem_anno":"","cem_numero":"","cem_rigetto":"","oggetto":"Energia - Norme della Regione Piemonte - Assegnazione delle grandi derivazioni a uso idroelettrico - Previsione che la relativa disciplina non si applica alle nuove concessioni di grandi derivazioni di acqua a scopo idroelettrico - Applicazione delle procedure a evidenza pubblica per la selezione degli operatori economici solo nei casi di scadenza, decadenza o rinuncia - Attribuzione alla Giunta regionale della disciplina relativa alle procedure a evidenza pubblica per l\u0027affidamento delle concessioni scadute, decadute o rinunciate - Restrizione dei requisiti soggettivi dei concorrenti alle sole domande di concessione dopo la scadenza, la revoca, decadenza o la rinuncia relative a precedenti titoli concessori - Modifiche alla l. reg. n. 44 del 2020 - Previsione che sono di competenza regionale le funzioni amministrative inerenti all\u0027assegnazione, nel caso di scadenza, decadenza o rinuncia, delle grandi derivazioni a uso energetico.\r\nPrevisione che la Giunta regionale disciplina, con proprio regolamento, le modalit\u0026#224; e i termini per lo svolgimento delle procedure di assegnazione nonch\u0026#233; i contenuti minimi del bando di gara - Fissazione, con il suddetto regolamento, dei requisiti organizzativi, tecnici, finanziari e di idoneit\u0026#224; professionale specifici richiesti per la partecipazione alle procedure suindicate - Disciplina con regolamento della Giunta delle modalit\u0026#224; e dei tempi di svolgimento del procedimento unico di selezione delle proposte progettuali - Previsione che gli eventuali obblighi e limitazioni gestionali cui devono sottostare i progetti di utilizzazione delle opere e delle acque siano fissati dal bando per l\u0027assegnazione delle concessioni - Assegnazione al bando di gara della disciplina volta al miglioramento energetico, al miglioramento e risanamento ambientale, alle misure di compensazione ambientale e territoriale nonch\u0026#233; alle clausole sociali - Definizione, in accordo tra le Regioni interessate, delle procedure di assegnazione delle concessioni che interessano il territorio di pi\u0026#249; Regioni, sulla base di protocolli d\u0027intesa approvati dalla Giunta regionale - Individuazione, con deliberazione della Giunta regionale, delle ulteriori modalit\u0026#224; e condizioni di esercizio delle derivazioni d\u0027acqua nonch\u0026#233; degli impianti afferenti alle concessioni gi\u0026#224; scadute per il tempo necessario al completamento delle procedure di assegnazione.\r\nPrevista esclusione incondizionata e non limitata nel tempo degli operatori economici incorsi in un provvedimento di revoca o di decadenza dalle procedure di affidamento delle concessioni idroelettriche.\r\nModifiche alla l. reg. n. 20 del 2020 - Canone per le concessioni - Previsione che la Giunta regionale, acquisito il parere della commissione consiliare competente, determina con proprio regolamento, tra l\u0027altro, l\u0027importo unitario della componente fissa e la percentuale della componente variabile.","flag_anonimizzazione":"","label_redattore":"Redattore","label_relatore":"Relatore","elencoMassime":[{"numero_massima":"45346","titoletto":"Giudizio costituzionale - Sopravvenienze nel giudizio principale - Rinuncia al ricorso, accettata dalla controparte costituita in giudizio - Estinzione del processo (nel caso di specie: estinzione del processo relativo a norme della Regione Piemonte che disciplinano le modalità e le procedure di assegnazione delle concessioni di grandi derivazioni d\u0027acqua a scopo idroelettrico e il relativo canone concessorio). (Classif. 111012).","testo":"\u003cp class\u003d\"massima\"\u003eAi sensi dell\u0027art. 23 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, vigente \u003cem\u003eratione\u003c/em\u003e \u003cem\u003etemporis\u003c/em\u003e, la rinuncia al ricorso, accettata dalla controparte costituita, determina l\u0027estinzione del processo.\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e\u003cbr /\u003e\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e(Nella specie, è dichiarato estinto il processo relativo alle questioni di legittimità costituzionale - promosse dal Governo in riferimento all\u0027art. 117, commi primo, secondo, lett. \u003cem\u003ee\u003c/em\u003e, e terzo, Cost. - degli artt. 2, comma 4, 4, comma 1, 7, 8, comma 1, 9, 11, da 13 a 16 e da 19 a 23 della legge reg. Piemonte n. 26 del 2020, che disciplinano le modalità e le procedure di assegnazione delle concessioni di grandi derivazioni d\u0027acqua a scopo idroelettrico e il relativo canone concessorio. La rinuncia è motivata dalle modifiche apportate alla legge oggetto di impugnazione da parte della legge reg. Piemonte n. 11 del 2022).\u003c/p\u003e","elencoAtti":[{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"2","specificazione_articolo":"","comma":"4","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"4","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"7","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"7","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"8","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"9","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"11","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"13","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"14","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"15","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"16","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"19","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"20","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"21","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"22","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"legge della Regione Piemonte","data_legge":"29/10/2020","data_nir":"2020-10-29","numero":"26","articolo":"23","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoRiferimenti":[],"elencoParametri":[{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"117","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"117","specificazione_articolo":"","comma":"2","specificazione_comma":"lettera e)","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"117","specificazione_articolo":"","comma":"3","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoAltriParametri":[{"denominazione_legge":"norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale (7/10/2008)","data_legge":"","numero":"","articolo":"23","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}]}],"elencoNote":[],"pronunceCorrette":[]}}"
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