Symfony Profiler

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Gli importi spettanti a ciascuna autonomia speciale sono stabiliti, entro il 31 marzo 2022, con decreto del Ministro dell\u0026#8217;economia e delle finanze, sulla base dell\u0026#8217;istruttoria operata da un apposito tavolo tecnico, coordinato dal Ministero dell\u0026#8217;economia e delle finanze \u0026#8211; Dipartimento delle finanze e Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, con la partecipazione di rappresentanti di ciascuna autonomia speciale\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la disposizione impugnata, nella parte in cui prevede che l\u0026#8217;importo spettante alla Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia sia stabilito con decreto del Ministro dell\u0026#8217;economia e delle finanze sulla base dell\u0026#8217;istruttoria operata da un apposito tavolo tecnico, coordinato dal Ministero dell\u0026#8217;economia e delle finanze \u0026#8211; Dipartimento delle finanze e Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato \u0026#171;con la partecipazione di rappresentanti di ciascuna autonomia speciale\u0026#187;, anzich\u0026#233; sulla base di un\u0026#8217;intesa o accordo con la Regione, ad avviso della ricorrente, violerebbe il principio di leale collaborazione di cui all\u0026#8217;art. 120, secondo comma, Cost.;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la Regione ricorrente lamenta il contrasto con il metodo dell\u0026#8217;accordo anche in riferimento agli artt. 63 e 65 dello statuto speciale \u0026#8211; i quali rispettivamente prevedono l\u0026#8217;accordo sia per la modificazione della parte finanziaria dello statuto con legge ordinaria rinforzata dalla concertazione, sia per l\u0026#8217;adozione delle norme di attuazione dello statuto elaborate in seno alle commissioni paritetiche \u0026#8211; e all\u0026#8217;art. 2 del d.lgs. n. 154 del 2019, che disciplina il metodo dell\u0026#8217;accordo in materia di rapporti finanziari tra lo Stato e il sistema integrato degli enti territoriali della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, ad avviso della ricorrente, l\u0026#8217;art. 1, comma 4, della legge n. 234 del 2021, nel prevedere il trasferimento dello Stato a favore delle autonomie speciali senza predisporre le risorse finanziarie necessarie a farvi fronte, determinerebbe incertezza sull\u0026#8217;entit\u0026#224; delle risorse finanziarie a disposizione della Regione, pregiudicando, cos\u0026#236;, l\u0026#8217;autonomia finanziaria e di bilancio nonch\u0026#233; il corretto esercizio delle funzioni regionali;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la diminuzione del gettito derivante dalla riduzione delle aliquote fiscali avrebbe carattere permanente, per cui, una volta riconosciuta dallo Stato l\u0026#8217;esigenza di adeguamento, sarebbe irragionevole e lesivo dell\u0026#8217;autonomia finanziaria regionale prevedere un trasferimento compensativo solo per il primo triennio; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, pertanto, la disposizione impugnata contrasterebbe con l\u0026#8217;art. 3, primo comma, Cost., sotto il profilo della ragionevolezza e per il diverso trattamento rispetto al complesso delle regioni, e con gli artt. 48 e 49 dello statuto speciale, nonch\u0026#233; con l\u0026#8217;art. 119 Cost., per violazione del principio di adeguatezza della dotazione finanziaria;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la mancata previsione delle risorse da destinare al trasferimento previsto dalla stessa disposizione impugnata provocherebbe incertezza sulle somme a disposizione della Regione che si ripercuoterebbe sulle attribuzioni regionali, pregiudicando l\u0026#8217;autonomia finanziaria e di bilancio garantita dagli artt. 24, 25, 48 e 49 dello statuto speciale;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche ci\u0026#242;, oltre tutto, impedirebbe di programmare correttamente il ciclo di bilancio determinando effetti negativi sull\u0026#8217;azione regionale nei diversi settori che richiedono interventi di spesa (art. 5, numero 16, dello statuto speciale e art. 117, terzo comma, Cost., in combinazione con l\u0026#8217;art. 10 della legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, recante \u0026#171;Modifiche al titolo V della parte seconda della Costituzione\u0026#187;), violando il principio di buon andamento dell\u0026#8217;amministrazione, sancito dall\u0026#8217;art. 97, secondo comma, Cost.;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, per effetto, risulterebbe incerto anche l\u0026#8217;obiettivo dell\u0026#8217;equilibrio di bilancio prescritto a tutti gli enti territoriali dall\u0026#8217;art. 119, primo comma, Cost., e a tutte le amministrazioni pubbliche dall\u0026#8217;art. 97, primo comma, Cost.; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, inoltre, la disposizione impugnata, nella parte in cui prevede il trasferimento compensativo per il solo triennio 2022-2024, senza alcuna previsione per il periodo successivo, violerebbe l\u0026#8217;autonomia finanziaria della Regione, nonch\u0026#233; gli artt. 3, primo comma, e 97 Cost.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, infine, sarebbe violato l\u0026#8217;art. 81 Cost., sotto il profilo della mancata copertura finanziaria della spesa, in quanto la disposizione impugnata, nel prevedere la compensazione del minor gettito tributario per la Regione, non disporrebbe lo stanziamento delle risorse necessarie per farvi fronte;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il Presidente del Consiglio dei ministri non si \u0026#232; costituito in giudizio;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, successivamente alla proposizione del ricorso, in data 1\u0026#176; marzo 2022, \u0026#232; stato stipulato un accordo tra il Governo, le Regioni a statuto speciale e le Province autonome di Trento e di Bolzano con il quale il Governo si \u0026#232; impegnato a trasferire a ciascuna autonomia speciale, ai sensi del comma 4 dell\u0026#8217;art. 1 della legge n. 234 del 2021, gli importi ivi indicati, per gli anni 2022, 2023 e 2024, a titolo di perdita di compartecipazione IRPEF;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, con il predetto accordo, le Regioni a statuto speciale e le Province autonome si sono impegnate a non promuovere questione di legittimit\u0026#224; costituzionale dinanzi alla Corte costituzionale avverso il comma 4 dell\u0026#8217;art. 1 della legge n. 234 del 2021 e, laddove gi\u0026#224; promossa, a rinunciare al ricorso.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eConsiderato che con ricorso iscritto al registro ricorsi n. 20 del 2022 la Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia ha promosso questione di legittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0026#8217;art. 1, comma 4, della n. 234 del 2021, per violazione degli artt. 3, 5, 81, terzo comma, 97, 119 e 120, secondo comma, Cost.; degli artt. 24, 25, 48, 49, 63 e 65 dello statuto speciale della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia adottato con legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1; dell\u0026#8217;art. 2 del d.lgs. n. 154 del 2019;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, a seguito dell\u0026#8217;accordo stipulato in data 1\u0026#176; marzo 2022 tra Governo, Regioni a statuto speciale e Province autonome di Trento e di Bolzano, la Giunta della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, con deliberazione 18 marzo 2022, n. 359, ha autorizzato la rinuncia al ricorso n. 20 del 2022 promosso per la declaratoria di illegittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0026#8217;art. 1, comma 4, della legge n. 234 del 2021;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, con atto depositato il 28 marzo 2022, la Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia ha presentato rinuncia al ricorso n. 20 del 2022;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, ai sensi dell\u0026#8217;art. 23 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, vigenti ratione temporis, la rinuncia del ricorrente all\u0026#8217;impugnazione in via principale, in mancanza della costituzione del resistente, comporta l\u0026#8217;estinzione del processo (ex plurimis, ordinanze n. 142 e n. 44 del 2022, n. 51 del 2021 e n. 226 del 2020).\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eVisti l\u0026#8217;art. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87, e gli artt. 9, comma 2, e 23 delle Norme integrative vigenti ratione temporis.\r\n\u003c/P\u003e","inizio_testo_tc":"","fatto_testo":"","fatto_testo_tc":"","diritto_testo":"","diritto_testo_tc":"","motivazioni":"\u003cP class\u003d\"MOA1\"\u003eper questi motivi\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOA2\"\u003eLA CORTE COSTITUZIONALE\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003edichiara estinto il processo.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eCos\u0026#236; deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 19 ottobre 2022.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to:\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eSilvana SCIARRA, Presidente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eAngelo BUSCEMA, Redattore\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eRoberto MILANA, Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eDepositata in Cancelleria il 17 novembre 2022.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eIl Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to: Roberto MILANA\r\n\u003c/P\u003e","motivazioni_tc":"","cem_anno":"","cem_numero":"","cem_rigetto":"","oggetto":"Bilancio e contabilit\u0026#224; pubblica - Finanza delle autonomie speciali - Legge di bilancio 2022 - Importo dei trasferimenti a titolo di compensazione della riduzione del gettito riguardante la compartecipazione IRPEF, spettanti a ciascuna autonomia speciale per gli anni 2022-2024 - Prevista determinazione, entro il 31 marzo 2022, con decreto del Ministro dell\u0027economia e delle finanze, sulla base dell\u0027istruttoria operata da un apposito tavolo tecnico, coordinato dal Ministero dell\u0027economia e delle finanze-Dipartimento delle finanze e Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, con la partecipazione di rappresentanti di ciascuna autonomia speciale.\r\nPrevisione, per gli anni 2022-2024, di un trasferimento a titolo di compensazione della riduzione del gettito riguardante la compartecipazione IRPEF.","flag_anonimizzazione":"","label_redattore":"Redattore","label_relatore":"Relatore","elencoMassime":[{"numero_massima":"45102","titoletto":"Giudizio costituzionale - Sopravvenienze nel giudizio principale - Rinuncia al ricorso, in mancanza della costituzione del resistente - Estinzione del processo (nel caso di specie: estinzione del processo relativo a norma avente ad oggetto la determinazione degli importi delle compensazioni dovute alle autonomie speciali in seguito alla riduzione del gettito riguardante la compartecipazione IRPEF). (Classif. 111012).","testo":"\u003cp class\u003d\"massima\"\u003eAi sensi dell\u0027art. 23 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, vigente \u003cem\u003eratione temporis\u003c/em\u003e, la rinuncia del ricorrente all\u0027impugnazione in via principale, in mancanza della costituzione del resistente, comporta l\u0027estinzione del processo. (\u003cem\u003ePrecedenti: O. 142/22 - mass. 44824; O. 44/22 - mass. 44541; O. 51/21 - mass. 43681; O. 226/20 - mass. 42647\u003c/em\u003e).\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e\u003cbr /\u003e\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e(Nella specie, è dichiarato estinto il processo relativo alla questione di legittimità costituzionale - promossa dalla Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia in riferimento agli artt. 3, 5, 81, terzo comma, 97, 119 e 120, secondo comma, Cost., agli artt. 24, 25, 48, 49, 63 e 65 dello statuto speciale, in relazione all\u0027art. 2 del d.lgs. n. 154 del 2019 - dell\u0027art. 1, comma 4, della legge n. 234 del 2021, che ha stabilito che gli importi delle compensazioni dovute alle autonomie speciali in seguito alla riduzione del gettito riguardante la compartecipazione IRPEF debbano essere determinati, entro il 31 marzo 2022, con decreto del Ministro dell\u0027economia e delle finanze, sulla base dell\u0027istruttoria operata da un apposito tavolo tecnico, coordinato dallo steso Ministero - Dipartimenti delle finanze e della Ragioneria generale dello Stato, con la partecipazione di rappresentati di ciascuna autonomia speciale. La rinuncia al ricorso è motivata dal fatto di dover dar seguito all\u0027accordo stipulato in data 1° marzo 2022 tra Governo, Regioni a statuto speciale e Province autonome di Trento e di Bolzano.).\u003c/p\u003e","elencoAtti":[{"denominazione_legge":"legge","data_legge":"30/12/2021","data_nir":"2021-12-30","numero":"234","articolo":"1","specificazione_articolo":"","comma":"4","specificazione_comma":"","nesso":"","link_norma_attiva":"http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2021-12-30;234~art1"}],"elencoRiferimenti":[],"elencoParametri":[{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"3","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"5","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"81","specificazione_articolo":"","comma":"3","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"97","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"119","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"120","specificazione_articolo":"","comma":"2","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"statuto regione Friuli Venezia Giulia","data_legge":"","numero":"","articolo":"24","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"statuto regione Friuli Venezia Giulia","data_legge":"","numero":"","articolo":"25","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"statuto regione Friuli Venezia Giulia","data_legge":"","numero":"","articolo":"48","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"statuto regione Friuli Venezia Giulia","data_legge":"","numero":"","articolo":"49","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"statuto regione Friuli Venezia Giulia","data_legge":"","numero":"","articolo":"63","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"statuto regione Friuli Venezia Giulia","data_legge":"","numero":"","articolo":"65","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoAltriParametri":[{"denominazione_legge":"decreto legislativo","data_legge":"25/11/2019","numero":"154","articolo":"2","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}]}],"elencoNote":[],"pronunceCorrette":[]}}"
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