Symfony Profiler

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Giudici : Giuliano           AMATO, Silvana            SCIARRA, Daria              de PRETIS, Nicol\u0026#242;             ZANON, Augusto Antonio   BARBERA, Giulio             PROSPERETTI, Giovanni           AMOROSO, Francesco         VIGAN\u0026#210;, Luca               ANTONINI, Stefano            PETITTI, Angelo             BUSCEMA, Emanuela          NAVARRETTA, Maria Rosaria     SAN GIORGIO,\u003c/P\u003e","membri_tc":"","inizio_testo":"\u003cP class\u003d\"IA1\"\u003eha pronunciato la seguente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IA2\"\u003eORDINANZA\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003enel giudizio di legittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0026#8217;art. 1, commi 554 e 849, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di previsione dello Stato per l\u0026#8217;anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022) e dell\u0026#8217;art. 57, comma 1, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124 (Disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili), convertito, con modificazioni, nella legge 19 dicembre 2019, n. 157, promosso dalla Regione Liguria per conto del Consiglio delle autonomie locali della Regione Liguria, con ricorso spedito per la notificazione il 22 febbraio 2020, depositato in cancelleria il 25 febbraio 2020, iscritto al n. 24 del registro ricorsi 2020 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 14, prima serie speciale, dell\u0026#8217;anno 2020.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eVisto l\u0026#8217;atto di costituzione del Presidente del Consiglio dei ministri;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eudito nella udienza pubblica del 9 marzo 2021 il Giudice relatore Angelo Buscema;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003euditi l\u0026#8217;avvocato Pietro Piciocchi per la Regione Liguria e l\u0026#8217;avvocato dello Stato Giammario Rocchitta per il Presidente del Consiglio dei ministri;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003edeliberato nella camera di consiglio del 9 marzo 2021.\r\n\u003c/P\u003e \u003cBR\u003e\u003cP class\u003d\"IT\"\u003eRitenuto che le questioni promosse con il ricorso in esame (reg. ric. n. 24 del 2020) necessitano di apposita istruttoria, ai sensi dell\u0026#8217;art. 12 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, finalizzata ad acquisire ulteriori e specifiche informazioni indispensabili ai fini della decisione;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eConsiderato che, in particolare, appare necessario richiedere ai soggetti appresso specificamente individuati apposita relazione avente ad oggetto i quesiti per ciascuno specificati:\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003ea) in ordine all\u0026#8217;art. 1, comma 554, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di previsione dello Stato per l\u0026#8217;anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022),\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003ea.1.) il Ragioniere generale dello Stato riferisca in merito alla ratio e ai criteri di quantificazione della quota ristorativa dell\u0026#8217;Imposta unica municipale (IMU) \u0026#8211; Tariffa per i servizi indivisibili (TASI), che \u0026#232; fissata per gli anni 2020-2022 nella somma complessiva di euro 300 milioni, anzich\u0026#233; nella somma di euro 625 milioni, individuati originariamente dall\u0026#8217;art. 1, comma 731, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante \u0026#171;Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilit\u0026#224; 2014)\u0026#187;, successivamente modificato dall\u0026#8217;art. 1, comma 1, lettera d), del decreto-legge 6 marzo 2014, n. 16 (Disposizioni urgenti in materia di finanza locale, nonch\u0026#233; misure volte a garantire la funzionalit\u0026#224; dei servizi svolti nelle istituzioni scolastiche), convertito, con modificazioni, nella legge 2 maggio 2014, n. 68, anche chiarendo se \u0026#232; stata effettuata una verifica di sostenibilit\u0026#224; del taglio in relazione al fabbisogno degli enti locali per l\u0026#8217;esercizio delle funzioni loro attribuite; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003ea.2.) il Presidente dell\u0026#8217;Istituto per la finanza e l\u0026#8217;economia locale (IFEL) riferisca in merito ai criteri di quantificazione della quota ristorativa IMU-TASI, che \u0026#232; fissata per gli anni 2020-2022 nella somma complessiva di euro 300 milioni, anzich\u0026#233; nella somma di euro 625 milioni, individuati originariamente dall\u0026#8217;art. 1, comma 731, della legge n. 147 del 2013, successivamente modificato dall\u0026#8217;art. 1, comma 1, lettera d), del d.l. n. 16 del 2014, come convertito, con modificazioni, nella legge n. 68 del 2014, anche chiarendo l\u0026#8217;impatto del taglio in relazione al fabbisogno degli enti locali per l\u0026#8217;esercizio delle funzioni loro attribuite: \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003ea.3.) il Presidente della Corte dei conti riferisca in merito all\u0026#8217;impatto del taglio della quota ristorativa IMU-TASI, che \u0026#232; fissata per gli anni 2020-2022 nella somma complessiva di euro 300 milioni, anzich\u0026#233; nella somma di euro 625 milioni, individuati originariamente dall\u0026#8217;art. 1, comma 731, della legge n. 147 del 2013, successivamente modificato dall\u0026#8217;art. 1, comma 1, lettera d), del d.l. n. 16 del 2014, come convertito, anche in relazione al fabbisogno degli enti locali per l\u0026#8217;esercizio delle funzioni loro attribuite;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eb) in ordine all\u0026#8217;art. 57, comma 1, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, (Disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili), convertito, con modificazioni, nella legge 19 dicembre 2019, n. 157,\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eb.1.) il Presidente dell\u0026#8217;IFEL riferisca in merito alle criticit\u0026#224; riscontrate nei criteri di riparto del Fondo di solidariet\u0026#224; comunale, con specifico riferimento alle modalit\u0026#224; di calcolo della capacit\u0026#224; fiscale, con particolare riguardo al tax gap tra valori di mercato e valori catastali degli immobili nonch\u0026#233; all\u0026#8217;incidenza di questo sul carattere orizzontale del medesimo Fondo; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003ec) in ordine all\u0026#8217;art. 1, comma 849, della legge n. 160 del 2019,\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003ec.1.) il Ragioniere generale dello Stato riferisca in merito alla ratio e ai criteri di quantificazione delle risorse destinate per il 2020 al Fondo di solidariet\u0026#224; comunale, a carico del bilancio dello Stato, pari a euro 100 milioni, in luogo degli originari euro 563,4 milioni, sottratti dall\u0026#8217;art. 47, comma 8, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure urgenti per la competitivit\u0026#224; e la giustizia sociale), convertito, con modificazioni, nella legge 23 giugno 2014, n. 89, anche chiarendo se \u0026#232; stata effettuata una verifica di sostenibilit\u0026#224; del taglio in relazione al fabbisogno degli enti locali per l\u0026#8217;esercizio delle funzioni loro attribuite; nonch\u0026#233; precisando il criterio in base al quale vengono ripartite le risorse stanziate a favore degli enti territoriali di cui all\u0026#8217;art 106, commi 1 e 3, del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 (Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all\u0026#8217;economia, nonch\u0026#233; di politiche sociali connesse all\u0026#8217;emergenza epidemiologica da COVID-19), convertito, con modificazioni, nella legge 17 luglio 2020, n. 77; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003ec.2.) il Presidente dell\u0026#8217;IFEL riferisca in merito ai criteri di quantificazione delle risorse destinate per il 2020 al Fondo di solidariet\u0026#224; comunale, a carico del bilancio dello Stato, pari a euro 100 milioni, in luogo degli originari euro 563,4 milioni, sottratti dall\u0026#8217;art. 47, comma 8, del d.l. n. 66 del 2014, come convertito, chiarendo l\u0026#8217;impatto del taglio in relazione al fabbisogno degli enti locali per l\u0026#8217;esercizio delle funzioni loro attribuite;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003ec.3.) il Presidente della Corte dei conti riferisca in merito all\u0026#8217;impatto del taglio delle risorse destinate per il 2020 al Fondo di solidariet\u0026#224; comunale, a carico del bilancio dello Stato, pari a euro 100 milioni, in luogo degli originari euro 563,4 milioni, sottratti dall\u0026#8217;art. 47, comma 8, del d.l. n. 66 del 2014, come convertito, anche in relazione al fabbisogno degli enti locali per l\u0026#8217;esercizio delle funzioni loro attribuite.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eRitenuta l\u0026#8217;opportunit\u0026#224;, data la complessit\u0026#224; delle questioni, di disporre la convocazione in audizione del Ragioniere generale dello Stato e del Presidente dell\u0026#8217;IFEL;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003evisto l\u0026#8217;art. 12 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale. \r\n\u003c/P\u003e","inizio_testo_tc":"","fatto_testo":"","fatto_testo_tc":"","diritto_testo":"","diritto_testo_tc":"","motivazioni":"\u003cP class\u003d\"MOA1\"\u003eper questi motivi\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOA2\"\u003eLA CORTE COSTITUZIONALE\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eriservata ogni altra decisione in ordine al ricorso indicato in epigrafe;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003e1) dispone che, entro quarantacinque giorni dalla comunicazione della presente ordinanza, ciascuno dei soggetti sopra indicati provveda a depositare nella cancelleria di questa Corte la relazione di cui in motivazione;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003e2) dispone inoltre che il Ragioniere generale dello Stato e il Presidente dell\u0026#8217;Istituto per la finanza e l\u0026#8217;economia locale (IFEL) vengano auditi da questa Corte in camera di consiglio e con la partecipazione delle parti;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003e3) fissa, a tal fine, la camera di consiglio in data 24 giugno 2021 alle ore 9.00.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eCos\u0026#236; deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 9 marzo 2021.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to:\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eGiancarlo CORAGGIO, Presidente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eAngelo BUSCEMA, Redattore\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eRoberto MILANA, Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eDepositata in Cancelleria il 21 aprile 2021.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eIl Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to: Roberto MILANA\r\n\u003c/P\u003e","motivazioni_tc":"","cem_anno":"","cem_numero":"","cem_rigetto":"","linkPressRelease":"CC_CS_20210421125926.pdf","oggetto":"Bilancio e contabilit\u0026#224; pubblica - Legge di bilancio 2020 - Attribuzione ai Comuni, per gli anni dal 2020 al 2022, per il ristoro del gettito non pi\u0026#249; acquisibile a seguito dell\u0027introduzione della TASI di cui al comma 639 dell\u0027art. 1 della legge n. 147 del 2013, di un contributo complessivo di 300 milioni di euro.\r\nDisposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili - Disposizioni in materia di enti locali - Previsione di un incremento del 5 per cento annuo, a partire dall\u0027anno 2020 sino a raggiungere il valore del 100 per cento a decorrere dall\u0027anno 2030 della percentuale di perequazione a valere quale criterio di distribuzione delle risorse del Fondo di solidariet\u0026#224; comunale tra i Comuni.\r\nFondo di solidariet\u0026#224; comunale tra i Comuni - Destinazione, quanto a 100 milioni di euro nel 2020, 200 milioni di euro nel 2021, 300 milioni di euro nel 2022, 330 milioni di euro nel 2023 e 560 milioni di euro annui a decorrere dal 2024, a specifiche esigenze di correzione nel riparto del Fondo di solidariet\u0026#224; comunale.","flag_anonimizzazione":"","label_redattore":"Redattore","label_relatore":"Relatore","elencoMassime":[],"elencoNote":[{"id_nota":"41481","autore":"Buzzacchi C.","titolo":"Lo Stato viene meno ai suoi obblighi di perequazione: l\u0027ordinanza n. 79/2021 e l\u0027effettivo fabbisogno finanziario dei comuni","descrizione":"Nota a commento","titolo_rivista":"www.dirittoeconti.it","anno_rivista":"2022","numero_rivista":"","parte_rivista":"","sezione_rivista":"","pagina_rivista":"","note_abstract":"","collocazione":"","nome_file_logico":"41481_2021_79.pdf","nome_file_fisico":"79-2021_Buzzacchi.pdf","descrizione_autorita":"","link_autorita":"","existFile":true},{"id_nota":"39627","autore":"Malinverno C.","titolo":"Quali prospettive per terzi, \u0027Amici Curiae\" ed esperti a più di un anno dalla riforma delle norme integrative? 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