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P. e l\u0026#8217;Agenzia delle dogane e dei monopoli \u0026#8722; Ufficio delle dogane di Campobasso e tra SO.PE.A. \u0026#8722; Societ\u0026#224; petroli Abruzzo di P. P. \u0026 C. sas e l\u0026#8217;Agenzia delle dogane e dei monopoli \u0026#8722; Ufficio delle dogane di Campobasso, con ordinanza del 6 dicembre 2019, iscritta al n. 93 del registro ordinanze 2021 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 26, prima serie speciale, dell\u0026#8217;anno 2021.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eUdito nella camera di consiglio del 19 ottobre 2022 il Giudice relatore Maria Rosaria San Giorgio;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003edeliberato nella camera di consiglio del 19 ottobre 2022. \r\n\u003c/P\u003e \u003cBR\u003e\u003cP class\u003d\"IT\"\u003eRitenuto che, con ordinanza del 6 dicembre 2019, iscritta al n. 93 del registro ordinanze del 2021, la Commissione tributaria provinciale di Campobasso ha sollevato questioni di legittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0026#8217;art. 4 della legge della Regione Molise 31 dicembre 2004, n. 38 (Istituzione dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione a decorrere dal 1\u0026#176; gennaio 2005), come modificato dall\u0026#8217;art. 5, comma 1, della legge della Regione Molise 30 gennaio 2018, n. 2 (Legge di stabilit\u0026#224; regionale 2018), che sanziona l\u0026#8217;omesso, insufficiente o tardivo versamento dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione, denunziandone il contrasto con l\u0026#8217;art. 3 della Costituzione;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il giudice a quo riferisce di essere investito dei ricorsi presentati da SO.PE.A. \u0026#8722; Societ\u0026#224; petroli Abruzzo di P. P. \u0026 C. sas e da P. P. quale socia accomandataria della stessa nei confronti dell\u0026#8217;Agenzia delle dogane e dei monopoli \u0026#8722; Ufficio delle dogane di Campobasso, per l\u0026#8217;annullamento del provvedimento del 14 dicembre 2018, con il quale l\u0026#8217;amministrazione resistente aveva irrogato alle ricorrenti la sanzione per il ritardato versamento dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione, prevista dalla disposizione censurata;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003e che il rimettente espone che, a sostegno delle impugnazioni, le ricorrenti hanno dedotto l\u0026#8217;illegittimit\u0026#224; costituzionale di tale disposizione regionale, nella parte in cui prevede la medesima sanzione pecuniaria per l\u0026#8217;omesso assolvimento dell\u0026#8217;imposta e per il suo tardivo versamento e applica interessi di mora in misura fissa e non proporzionata alla durata del ritardo nell\u0026#8217;adempimento;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche lo stesso giudice a quo riferisce che le parti private hanno lamentato altres\u0026#236; il contrasto della norma censurata con l\u0026#8217;art. 6, comma 1, lettera c), della legge delega 14 giugno 1990, n. 158 (Norme di delega in materia di autonomia impositiva delle regioni e altre disposizioni concernenti i rapporti finanziari tra lo Stato e le regioni), con gli artt. 17, 18 e 19 del decreto legislativo 21 dicembre 1990, n. 398 (Istituzione e disciplina dell\u0026#8217;addizionale regionale all\u0026#8217;imposta erariale di trascrizione di cui alla legge 23 dicembre 1977, n. 952 e successive modificazioni, dell\u0026#8217;addizionale regionale all\u0026#8217;accisa sul gas naturale e per le utenze esenti, di un\u0026#8217;imposta sostitutiva dell\u0026#8217;addizionale, e la previsione della facolt\u0026#224; delle regioni a statuto ordinario di istituire un\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione) e con l\u0026#8217;art. 3, comma 13, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 (Misure di razionalizzazione della finanza pubblica);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, secondo le ricorrenti, la normativa statale ha attribuito al legislatore regionale la facolt\u0026#224; di introdurre una sanzione pecuniaria per la sola ipotesi di evasione del tributo, mentre, per il caso del ritardato versamento, ha previsto esclusivamente l\u0026#8217;applicazione dell\u0026#8217;indennit\u0026#224; di mora e degli interessi; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, sulla scorta di tali deduzioni, le parti private hanno sollecitato la CTP rimettente a disapplicare la norma sanzionatoria regionale all\u0026#8217;esito di una interpretazione costituzionalmente orientata della stessa, ovvero a verificarne la legittimit\u0026#224; costituzionale e, se del caso, sollevare la relativa questione innanzi a questa Corte;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il rimettente espone che nel giudizio a quo si \u0026#232; costituita l\u0026#8217;Agenzia delle dogane e dei monopoli \u0026#8722; Direzione interregionale per la Puglia, il Molise e la Basilicata \u0026#8722; Ufficio delle dogane di Campobasso, sostenendo la legittimit\u0026#224; del provvedimento emesso e chiedendo, in via subordinata, rideterminarsi la sanzione con esso irrogata secondo il principio di proporzionalit\u0026#224;, cos\u0026#236; come enunciato dalla Corte di giustizia dell\u0026#8217;Unione europea;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, ad avviso del giudice a quo, la disapplicazione dell\u0026#8217;art. 4 della legge reg. Molise n. 38 del 2004, auspicata dalle ricorrenti, sarebbe impraticabile in quanto lederebbe le prerogative della Regione, e potrebbe condurre a \u0026#8220;un conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato\u0026#8221;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la stessa rideterminazione della sanzione secondo un criterio di graduazione che tenga conto del principio di proporzionalit\u0026#224;, richiesta in via subordinata dall\u0026#8217;amministrazione finanziaria, si tradurrebbe in una disapplicazione della norma in scrutinio, comportando una indebita sostituzione del giudice al legislatore regionale;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, nondimeno, a giudizio del rimettente, una decisione di rigetto confermerebbe una sanzione ingiusta, perch\u0026#233; applicata in misura uguale in situazioni diverse, connotate da differente gravit\u0026#224;, anche sotto il profilo del danno erariale prodotto;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, infatti, la norma sanzionatoria regionale, per un verso, violerebbe \u0026#171;i criteri fissati dalla legge delega e da quelle applicative\u0026#187; e, per l\u0026#8217;altro, si porrebbe in contrasto con i principi di uguaglianza e di proporzionalit\u0026#224; per la \u0026#171;irragionevole equiparazione, ai fini del trattamento sanzionatorio, di situazioni tra loro diseguali\u0026#187;, (\u0026#232; richiamata la sentenza di questa Corte n. 144 del 2005), oltre che per l\u0026#8217;assenza di proporzione degli interessi moratori rispetto alla durata del ritardo.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eConsiderato che l\u0026#8217;art. 4 della legge reg. Molise n. 38 del 2004, nella formulazione vigente al momento del deposito dell\u0026#8217;ordinanza di rimessione, al comma 3 prevede che, in caso di omesso, insufficiente o tardivo versamento dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione entro il termine, previsto dal comma 1, del \u0026#171;giorno quindici del mese successivo a quello di riferimento\u0026#187;, \u0026#171;si applica la sanzione amministrativa del 50 per cento calcolata sull\u0026#8217;importo non versato o tardivamente versato e gli interessi moratori, nella misura fissata per l\u0026#8217;interesse legale, a decorrere dal giorno in cui l\u0026#8217;imposta \u0026#232; dovuta alla Regione Molise\u0026#187;, salva l\u0026#8217;applicazione dell\u0026#8217;istituto del ravvedimento di cui all\u0026#8217;art. 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472 (Disposizioni generali in materia di sanzioni amministrative per le violazioni di norme tributarie, a norma dell\u0026#8217;articolo 3, comma 133, della legge 23 dicembre 1996, n. 662), nonch\u0026#233; dell\u0026#8217;art. 7 dello stesso decreto legislativo;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la legge regionale in cui \u0026#232; inserita la norma sanzionatoria censurata \u0026#232; stata emanata in attuazione delle disposizioni statali istitutive del tributo regionale in questione e, segnatamente, dell\u0026#8217;art. 6, comma 1, lettera c), della legge delega n. 158 del 1990 e degli artt. 17, 18 e 19 del d.lgs. n. 398 del 1990;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, successivamente al deposito dell\u0026#8217;ordinanza di rimessione, tanto le disposizioni di legge statale recanti norme sull\u0026#8217;imposta in esame, quanto la legge regionale sospettata di illegittimit\u0026#224; costituzionale, sono state abrogate;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in particolare, la legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di previsione dello Stato per l\u0026#8217;anno finanziario 2021 e bilancio per il triennio 2021-2023), all\u0026#8217;art. 1, comma 628, ha stabilito che l\u0026#8217;art. 6, comma 1, lettera c), della legge n. 158 del 1990, l\u0026#8217;art. 17 del d.lgs. n. 398 del 1990 e l\u0026#8217;art. 13, comma 3, della legge n. 549 del 1995, insieme ad altre previsioni di fonti legislative statali recanti disposizioni sull\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione, \u0026#171;sono abrogati\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la legge regionale contenente la norma censurata \u0026#232; stata abrogata dall\u0026#8217;art. 6, comma 6, della legge della Regione Molise 30 dicembre 2020, n. 20 (Assestamento del bilancio di previsione 2020-2022 e modifiche a leggi regionali);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche nella legge n. 178 del 2020 \u0026#232; contenuta una norma transitoria che fa salvi \u0026#171;gli effetti delle obbligazioni tributarie gi\u0026#224; insorte\u0026#187; (art. 1, comma 628) e una disciplina transitoria si rinviene anche nell\u0026#8217;art. 6, comma 6, della legge reg. Molise n. 20 del 2020, a mente del quale \u0026#171;[a] far data dal 1\u0026#176; gennaio del 2021, \u0026#232; abrogata la legge regionale 31 dicembre 2004, n. 38 (Istituzione dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione a decorrere dal 1\u0026#176; gennaio 2005)\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il regime abrogativo e transitorio introdotto dalla nuova disciplina investe in modo significativo il quadro normativo in cui si inserisce la disposizione sanzionatoria censurata;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche spetta al rimettente la valutazione della incidenza delle illustrate modifiche legislative sulla fattispecie oggetto del giudizio a quo (ex multis, ordinanze n. 185 del 2020, n. 182 del 2019 e n. 154 del 2018);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, pertanto, deve essere disposta la restituzione degli atti alla Commissione tributaria provinciale di Campobasso per un nuovo apprezzamento della rilevanza e della non manifesta infondatezza delle questioni, alla luce del mutato quadro normativo determinatosi per effetto dello ius superveniens di cui alla legge n. 178 del 2020 e alla legge reg. Molise n. 20 del 2020.\r\n\u003c/P\u003e","inizio_testo_tc":"","fatto_testo":"","fatto_testo_tc":"","diritto_testo":"","diritto_testo_tc":"","motivazioni":"\u003cP class\u003d\"MOA1\"\u003eper questi motivi\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOA2\"\u003eLA CORTE COSTITUZIONALE\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eordina la restituzione degli atti alla Commissione tributaria provinciale di Campobasso.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eCos\u0026#236; deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 19 ottobre 2022.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to:\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eSilvana SCIARRA, Presidente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eMaria Rosaria SAN GIORGIO, Redattore\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eRoberto MILANA, Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eDepositata in Cancelleria il 17 novembre 2022.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eIl Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to: Roberto MILANA\r\n\u003c/P\u003e","motivazioni_tc":"","cem_anno":"","cem_numero":"","cem_rigetto":"","oggetto":"Imposte e tasse - Norme della Regione Molise - Istituzione dell\u0027imposta regionale sulla benzina per autotrazione [IRBA] - Previsione che, in caso di omesso, insufficiente o tardivo versamento dell\u0027imposta entro il termine previsto, si applica la sanzione amministrativa del 50 per cento calcolata sull\u0027importo non versato o tardivamente versato e gli interessi moratori, nella misura fissata per l\u0027interesse legale.","flag_anonimizzazione":"","label_redattore":"Redattrice","label_relatore":"Relatrice","elencoMassime":[{"numero_massima":"45196","titoletto":"Giudizio costituzionale - Sopravvenienze nel giudizio incidentale - Valutazione dell\u0027incidenza delle modifiche legislative sulla fattispecie oggetto del giudizio a quo - Spettanza al rimettente (nel caso di specie: restituzione al rimettente degli atti relativi alla questione di legittimità costituzionale di norma della Regione Molise relativa all\u0027imposta regionale sulla benzina per autotrazione). (Classif. 111011).","testo":"\u003cp class\u003d\"massima\"\u003eLa valutazione della incidenza delle modifiche legislative intervenute successivamente al deposito dell\u0027ordinanza di rimessione sulla fattispecie oggetto del giudizio \u003cem\u003ea quo\u003c/em\u003e spetta al rimettente. (\u003cem\u003ePrecedenti: O. 185/2020 - mass. 43315; O. 182/2019 - mass. 42310; O. 154/2018 - mass. 40019\u003c/em\u003e).\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e\u003cbr /\u003e\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e(Nel caso di specie, è ordinata la restituzione degli atti alla Commissione Tributaria provinciale di Campobasso per un nuovo apprezzamento, alla luce del mutato quadro normativo determinatosi per effetto dello \u003cem\u003eius superveniens\u003c/em\u003e, della rilevanza e della non manifesta infondatezza delle questioni di legittimità costituzionale, sollevate per violazione dell\u0027art. 3 Cost., dell\u0027art. 4 della legge reg. Molise n. 38 del 2004, che sanziona l\u0027omesso, insufficiente o tardivo versamento dell\u0027imposta regionale sulla benzina per autotrazione. La legge n. 178 del 2020 e la legge reg. Molise n. 20 del 2020 - che hanno abrogato, rispettivamente, le disposizioni di legge statale recanti norme sull\u0027imposta in esame e la legge regionale sospettata di illegittimità costituzionale - investono in modo significativo il quadro normativo in cui si inserisce la disposizione sanzionatoria censurata. \u003cem\u003ePrecedenti: O. 185/2020 - mass. 43315; O. 182/2019 - mass. 42310; O. 154/2018 - mass. 40019\u003c/em\u003e).\u003c/p\u003e","elencoAtti":[{"denominazione_legge":"legge della Regione Molise","data_legge":"31/12/2004","data_nir":"2004-12-31","numero":"38","articolo":"4","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":"come modificato dall\u0027"},{"denominazione_legge":"legge della Regione Molise","data_legge":"30/01/2018","data_nir":"2018-01-30","numero":"2","articolo":"5","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoRiferimenti":[],"elencoParametri":[{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"3","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoAltriParametri":[]}],"elencoNote":[{"id_nota":"41629","autore":"","titolo":"Osservazioni a Corte cost. n. 231 del 2022","descrizione":"Nota di richiami","titolo_rivista":"Il Foro italiano","anno_rivista":"2022","numero_rivista":"5","parte_rivista":"I","sezione_rivista":"","pagina_rivista":"1541","note_abstract":"","collocazione":"C.5 - A.182/1","descrizione_autorita":"","link_autorita":"","existFile":true}],"pronunceCorrette":[]}}" ]]

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P. e l\u0026#8217;Agenzia delle dogane e dei monopoli \u0026#8722; Ufficio delle dogane di Campobasso e tra SO.PE.A. \u0026#8722; Societ\u0026#224; petroli Abruzzo di P. P.  \u0026 C. sas e l\u0026#8217;Agenzia delle dogane e dei monopoli \u0026#8722; Ufficio delle dogane di Campobasso, con ordinanza del 6 dicembre 2019, iscritta al n. 93 del registro ordinanze 2021 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 26, prima serie speciale, dell\u0026#8217;anno 2021.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eUdito nella camera di consiglio del 19 ottobre 2022 il Giudice relatore Maria Rosaria San Giorgio;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003edeliberato nella camera di consiglio del 19 ottobre 2022. \r\n\u003c/P\u003e \u003cBR\u003e\u003cP class\u003d\"IT\"\u003eRitenuto che, con ordinanza del 6 dicembre 2019, iscritta al n. 93 del registro ordinanze del 2021, la Commissione tributaria provinciale di Campobasso ha sollevato questioni di legittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0026#8217;art. 4 della legge della Regione Molise 31 dicembre 2004, n. 38 (Istituzione dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione a decorrere dal 1\u0026#176; gennaio 2005), come modificato dall\u0026#8217;art. 5, comma 1, della legge della Regione Molise 30 gennaio 2018, n. 2 (Legge di stabilit\u0026#224; regionale 2018), che sanziona l\u0026#8217;omesso, insufficiente o tardivo versamento dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione, denunziandone il contrasto con l\u0026#8217;art. 3 della Costituzione;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il giudice a quo riferisce di essere investito dei ricorsi presentati da  SO.PE.A. \u0026#8722; Societ\u0026#224; petroli Abruzzo di P. P. \u0026 C. sas e da P. P. quale socia accomandataria della stessa nei confronti dell\u0026#8217;Agenzia delle dogane e dei monopoli \u0026#8722; Ufficio delle dogane di Campobasso, per l\u0026#8217;annullamento del provvedimento del 14 dicembre 2018, con il quale l\u0026#8217;amministrazione resistente aveva irrogato alle ricorrenti la sanzione per il ritardato versamento dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione, prevista dalla disposizione censurata;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003e che il rimettente espone che, a sostegno delle impugnazioni, le ricorrenti hanno dedotto l\u0026#8217;illegittimit\u0026#224; costituzionale di tale disposizione regionale, nella parte in cui prevede la medesima sanzione pecuniaria per l\u0026#8217;omesso assolvimento dell\u0026#8217;imposta e per il suo tardivo versamento e applica interessi di mora in misura fissa e non proporzionata alla durata del ritardo nell\u0026#8217;adempimento;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche lo stesso giudice a quo riferisce che le parti private hanno lamentato altres\u0026#236; il contrasto della norma censurata con l\u0026#8217;art. 6, comma 1, lettera c), della legge delega 14 giugno 1990, n. 158 (Norme di delega in materia di autonomia impositiva delle regioni e altre disposizioni concernenti i rapporti finanziari tra lo Stato e le regioni), con gli artt. 17, 18 e 19 del decreto legislativo 21 dicembre 1990, n. 398 (Istituzione e disciplina dell\u0026#8217;addizionale regionale all\u0026#8217;imposta erariale di trascrizione di cui alla legge 23 dicembre 1977, n. 952 e successive modificazioni, dell\u0026#8217;addizionale regionale all\u0026#8217;accisa sul gas naturale e per le utenze esenti, di un\u0026#8217;imposta sostitutiva dell\u0026#8217;addizionale, e la previsione della facolt\u0026#224; delle regioni a statuto ordinario di istituire un\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione) e con l\u0026#8217;art. 3, comma 13, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 (Misure di razionalizzazione della finanza pubblica);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, secondo le ricorrenti, la normativa statale ha attribuito al legislatore regionale la facolt\u0026#224; di introdurre una sanzione pecuniaria per la sola ipotesi di evasione del tributo, mentre, per il caso del ritardato versamento, ha previsto esclusivamente l\u0026#8217;applicazione dell\u0026#8217;indennit\u0026#224; di mora e degli interessi; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, sulla scorta di tali deduzioni, le parti private hanno sollecitato la CTP rimettente a disapplicare la norma sanzionatoria regionale all\u0026#8217;esito di una interpretazione costituzionalmente orientata della stessa, ovvero a verificarne la legittimit\u0026#224; costituzionale e, se del caso, sollevare la relativa questione innanzi a questa Corte;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il rimettente espone che nel giudizio a quo si \u0026#232; costituita l\u0026#8217;Agenzia delle dogane e dei monopoli \u0026#8722; Direzione interregionale per la Puglia, il Molise e la Basilicata \u0026#8722; Ufficio delle dogane di Campobasso, sostenendo la legittimit\u0026#224; del provvedimento emesso e chiedendo, in via subordinata, rideterminarsi la sanzione con esso irrogata secondo il principio di proporzionalit\u0026#224;, cos\u0026#236; come enunciato dalla Corte di giustizia dell\u0026#8217;Unione europea;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, ad avviso del giudice a quo, la disapplicazione dell\u0026#8217;art. 4 della legge reg. Molise n. 38 del 2004, auspicata dalle ricorrenti, sarebbe impraticabile in quanto lederebbe le prerogative della Regione, e potrebbe condurre a \u0026#8220;un conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato\u0026#8221;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la stessa rideterminazione della sanzione secondo un criterio di graduazione che tenga conto del principio di proporzionalit\u0026#224;, richiesta in via subordinata dall\u0026#8217;amministrazione finanziaria, si tradurrebbe in una disapplicazione della norma in scrutinio, comportando una indebita sostituzione del giudice al legislatore regionale;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, nondimeno, a giudizio del rimettente, una decisione di rigetto confermerebbe una sanzione ingiusta, perch\u0026#233; applicata in misura uguale in situazioni diverse, connotate da differente gravit\u0026#224;, anche sotto il profilo del danno erariale prodotto;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, infatti, la norma sanzionatoria regionale, per un verso, violerebbe \u0026#171;i criteri fissati dalla legge delega e da quelle applicative\u0026#187; e, per l\u0026#8217;altro, si porrebbe in contrasto con i principi di uguaglianza e di proporzionalit\u0026#224; per la \u0026#171;irragionevole equiparazione, ai fini del trattamento sanzionatorio, di situazioni tra loro diseguali\u0026#187;, (\u0026#232; richiamata la sentenza di questa Corte n. 144 del 2005), oltre che per l\u0026#8217;assenza di proporzione degli interessi moratori rispetto alla durata del ritardo.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eConsiderato che l\u0026#8217;art. 4 della legge reg. Molise n. 38 del 2004, nella formulazione vigente al momento del deposito dell\u0026#8217;ordinanza di rimessione, al comma 3 prevede che, in caso di omesso, insufficiente o tardivo versamento dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione entro il termine, previsto dal comma 1, del \u0026#171;giorno quindici del mese successivo a quello di riferimento\u0026#187;, \u0026#171;si applica la sanzione amministrativa del 50 per cento calcolata sull\u0026#8217;importo non versato o tardivamente versato e gli interessi moratori, nella misura fissata per l\u0026#8217;interesse legale, a decorrere dal giorno in cui l\u0026#8217;imposta \u0026#232; dovuta alla Regione Molise\u0026#187;, salva l\u0026#8217;applicazione dell\u0026#8217;istituto del ravvedimento di cui all\u0026#8217;art. 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472 (Disposizioni generali in materia di sanzioni amministrative per le violazioni di norme tributarie, a norma dell\u0026#8217;articolo 3, comma 133, della legge 23 dicembre 1996, n. 662), nonch\u0026#233; dell\u0026#8217;art. 7 dello stesso decreto legislativo;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la legge regionale in cui \u0026#232; inserita la norma sanzionatoria censurata \u0026#232; stata emanata in attuazione delle disposizioni statali istitutive del tributo regionale in questione e, segnatamente, dell\u0026#8217;art. 6, comma 1, lettera c), della legge delega n. 158 del 1990 e degli artt. 17, 18 e 19 del d.lgs. n. 398 del 1990;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, successivamente al deposito dell\u0026#8217;ordinanza di rimessione, tanto le disposizioni di legge statale recanti norme sull\u0026#8217;imposta in esame, quanto la legge regionale sospettata di illegittimit\u0026#224; costituzionale, sono state abrogate;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in particolare, la legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di previsione dello Stato per l\u0026#8217;anno finanziario 2021 e bilancio per il triennio 2021-2023), all\u0026#8217;art. 1, comma 628, ha stabilito che l\u0026#8217;art. 6, comma 1, lettera c), della legge n. 158 del 1990, l\u0026#8217;art. 17 del d.lgs. n. 398 del 1990 e l\u0026#8217;art. 13, comma 3, della legge n. 549 del 1995, insieme ad altre previsioni di fonti legislative statali recanti disposizioni sull\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione, \u0026#171;sono abrogati\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la legge regionale contenente la norma censurata \u0026#232; stata abrogata dall\u0026#8217;art. 6, comma 6, della legge della Regione Molise 30 dicembre 2020, n. 20 (Assestamento del bilancio di previsione 2020-2022 e modifiche a leggi regionali);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche nella legge n. 178 del 2020 \u0026#232; contenuta una norma transitoria che fa salvi \u0026#171;gli effetti delle obbligazioni tributarie gi\u0026#224; insorte\u0026#187; (art. 1, comma 628) e una disciplina transitoria si rinviene anche nell\u0026#8217;art. 6, comma 6, della legge reg. Molise n. 20 del 2020, a mente del quale \u0026#171;[a] far data dal 1\u0026#176; gennaio del 2021, \u0026#232; abrogata la legge regionale 31 dicembre 2004, n. 38 (Istituzione dell\u0026#8217;imposta regionale sulla benzina per autotrazione a decorrere dal 1\u0026#176; gennaio 2005)\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il regime abrogativo e transitorio introdotto dalla nuova disciplina investe in modo significativo il quadro normativo in cui si inserisce la disposizione sanzionatoria censurata;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche spetta al rimettente la valutazione della incidenza delle illustrate modifiche legislative sulla fattispecie oggetto del giudizio a quo (ex multis, ordinanze n. 185 del 2020, n. 182 del 2019 e n. 154 del 2018);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, pertanto, deve essere disposta la restituzione degli atti alla Commissione tributaria provinciale di Campobasso per un nuovo apprezzamento della rilevanza e della non manifesta infondatezza delle questioni, alla luce del mutato quadro normativo determinatosi per effetto dello ius superveniens di cui alla legge n. 178 del 2020 e alla legge reg. Molise n. 20 del 2020.\r\n\u003c/P\u003e","inizio_testo_tc":"","fatto_testo":"","fatto_testo_tc":"","diritto_testo":"","diritto_testo_tc":"","motivazioni":"\u003cP class\u003d\"MOA1\"\u003eper questi motivi\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOA2\"\u003eLA CORTE COSTITUZIONALE\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eordina la restituzione degli atti alla Commissione tributaria provinciale di Campobasso.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eCos\u0026#236; deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 19 ottobre 2022.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to:\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eSilvana SCIARRA, Presidente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eMaria Rosaria SAN GIORGIO, Redattore\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eRoberto MILANA, Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eDepositata in Cancelleria il 17 novembre 2022.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eIl Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to: Roberto MILANA\r\n\u003c/P\u003e","motivazioni_tc":"","cem_anno":"","cem_numero":"","cem_rigetto":"","oggetto":"Imposte e tasse - Norme della Regione Molise - Istituzione dell\u0027imposta regionale sulla benzina per autotrazione [IRBA] - Previsione che, in caso di omesso, insufficiente o tardivo versamento dell\u0027imposta entro il termine previsto, si applica la sanzione amministrativa del 50 per cento calcolata sull\u0027importo non versato o tardivamente versato e gli interessi moratori, nella misura fissata per l\u0027interesse legale.","flag_anonimizzazione":"","label_redattore":"Redattrice","label_relatore":"Relatrice","elencoMassime":[{"numero_massima":"45196","titoletto":"Giudizio costituzionale - Sopravvenienze nel giudizio incidentale - Valutazione dell\u0027incidenza delle modifiche legislative sulla fattispecie oggetto del giudizio a quo - Spettanza al rimettente (nel caso di specie: restituzione al rimettente degli atti relativi alla questione di legittimità costituzionale di norma della Regione Molise relativa all\u0027imposta regionale sulla benzina per autotrazione). (Classif. 111011).","testo":"\u003cp class\u003d\"massima\"\u003eLa valutazione della incidenza delle modifiche legislative intervenute successivamente al deposito dell\u0027ordinanza di rimessione sulla fattispecie oggetto del giudizio \u003cem\u003ea quo\u003c/em\u003e spetta al rimettente. (\u003cem\u003ePrecedenti: O. 185/2020 - mass. 43315; O. 182/2019 - mass. 42310; O. 154/2018 - mass. 40019\u003c/em\u003e).\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e\u003cbr /\u003e\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e(Nel caso di specie, è ordinata la restituzione degli atti alla Commissione Tributaria provinciale di Campobasso per un nuovo apprezzamento, alla luce del mutato quadro normativo determinatosi per effetto dello \u003cem\u003eius superveniens\u003c/em\u003e, della rilevanza e della non manifesta infondatezza delle questioni di legittimità costituzionale, sollevate per violazione dell\u0027art. 3 Cost., dell\u0027art. 4 della legge reg. Molise n. 38 del 2004, che sanziona l\u0027omesso, insufficiente o tardivo versamento dell\u0027imposta regionale sulla benzina per autotrazione. La legge n. 178 del 2020 e la legge reg. Molise n. 20 del 2020 - che hanno abrogato, rispettivamente, le disposizioni di legge statale recanti norme sull\u0027imposta in esame e la legge regionale sospettata di illegittimità costituzionale - investono in modo significativo il quadro normativo in cui si inserisce la disposizione sanzionatoria censurata. \u003cem\u003ePrecedenti: O. 185/2020 - mass. 43315; O. 182/2019 - mass. 42310; O. 154/2018 - mass. 40019\u003c/em\u003e).\u003c/p\u003e","elencoAtti":[{"denominazione_legge":"legge della Regione Molise","data_legge":"31/12/2004","data_nir":"2004-12-31","numero":"38","articolo":"4","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":"come modificato dall\u0027"},{"denominazione_legge":"legge della Regione Molise","data_legge":"30/01/2018","data_nir":"2018-01-30","numero":"2","articolo":"5","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoRiferimenti":[],"elencoParametri":[{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"3","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoAltriParametri":[]}],"elencoNote":[{"id_nota":"41629","autore":"","titolo":"Osservazioni a Corte cost. n. 231 del 2022","descrizione":"Nota di richiami","titolo_rivista":"Il Foro italiano","anno_rivista":"2022","numero_rivista":"5","parte_rivista":"I","sezione_rivista":"","pagina_rivista":"1541","note_abstract":"","collocazione":"C.5 - A.182/1","descrizione_autorita":"","link_autorita":"","existFile":true}],"pronunceCorrette":[]}}"
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