Symfony Profiler

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A tal fine sono apportate le seguenti variazioni di competenza e di cassa al bilancio regionale di previsione 2020/2022, annualit\u0026#224; 2020: a) Parte Entrata: Titolo IV, Tipologia 500 \u0026#8211; in aumento per euro 870.000,00; b) Parte Spesa: Titolo II, Missione 16, Programma 1, Macroaggregato 4 \u0026#8211; in aumento per euro 870.000,00\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, ad avviso della difesa statale, \u0026#171;l\u0026#8217;ipotizzata copertura dell\u0026#8217;intervento previsto dall\u0026#8217;art. 3 \u0026#232; illegittimamente individuata nell\u0026#8217;aumento del Titolo IV delle Entrate, dove confluiscono le rinvenienze conseguenti all\u0026#8217;impiego del microcredito del Programma Operativo Fondo Sociale Europeo (PO FSE) 2007/2013\u0026#187;, in quanto tali disponibilit\u0026#224; finanziarie \u0026#171;sono espressamente destinate dalla inderogabile disciplina derivante dall\u0026#8217;Unione europea, a specifiche finalit\u0026#224;, tra le quali non rientra l\u0026#8217;intervento previsto dalla norma regionale oggetto di impugnazione\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in particolare, il ricorrente rappresenta che l\u0026#8217;art. 78 del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dell\u0026#8217;11 luglio 2006, contenente disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999 sulle disposizioni comuni applicabili al Fondo sociale europeo (FSE) per il periodo 2007/2013, dispone al paragrafo 7: \u0026#171;[l]e risorse restituite all\u0026#8217;operazione a partire da investimenti avviati dai fondi di cui all\u0026#8217;articolo 44 o ancora disponibili dopo che tutte le garanzie sono state soddisfatte sono riutilizzate dalle autorit\u0026#224; competenti degli Stati membri interessati a favore di progetti di sviluppo urbano o delle piccole e medie imprese\u0026#187;; \r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche invece, secondo la difesa statale, nel caso di specie l\u0026#8217;intervento \u0026#232; finalizzato a misure diverse da quelle cos\u0026#236; previste dalle disposizioni comunitarie ovvero ad assicurare continuit\u0026#224; al servizio che il Consorzio di bonifica interno in questione rende a favore delle imprese del territorio;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche sarebbe, dunque, evidente che la disposizione regionale impugnata prevede un utilizzo delle risorse del microcredito FSE Abruzzo 2007/2013 non coerente con quanto previsto dalla normativa comunitaria richiamata, che vincola l\u0026#8217;utilizzo delle predette risorse a progetti di sviluppo urbano, delle piccole e medie imprese o per l\u0026#8217;efficienza energetica e l\u0026#8217;utilizzo di energie rinnovabili negli edifici;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche tale illegittima modalit\u0026#224; di copertura finanziaria della disposizione impugnata determinerebbe la violazione dell\u0026#8217;art. 81, terzo comma, Cost.;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, inoltre, per il ricorrente sarebbero contestualmente e conseguentemente violati anche gli artt. 11 e 117, primo comma, Cost., in relazione al citato regolamento;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il rilevato utilizzo di fondi dell\u0026#8217;Unione europea in modo difforme dalle previsioni stabilite dalle fonti comunitarie \u0026#171;esporrebbe lo Stato italiano e gli organi regionali alle forme di responsabilit\u0026#224; previste dall\u0026#8217;ordinamento UE\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la Regione Abruzzo si \u0026#232; costituita in giudizio con memoria depositata l\u0026#8217;11 febbraio 2021;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la resistente ha rappresentato che il Consiglio regionale, con deliberazione 26 gennaio 2021, n. 43/2, recante \u0026#171;Riconoscimento di debiti fuori bilancio ai sensi dell\u0026#8217;articolo 73 comma l, lettera a) del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e modifiche alle leggi regionali 31/2020, 32/2020 e 1/2021\u0026#187;, ha disposto, all\u0026#8217;art. 2, la sostituzione dell\u0026#8217;impugnato art. 3 della legge reg. Abruzzo n. 31 del 2020 con il seguente: \u0026#171;Art. 3 (Trasferimento straordinario al Consorzio Bonifica Interno per interventi di somma urgenza). \u0026#8220;1. \u0026#200; concesso un trasferimento straordinario di euro 699.709,88 a favore del Consorzio di Bonifica Interno \u0026#8211; bacino Aterno e Sagittario \u0026#8211; con sede in Pratola Peligna (AQ), finalizzato all\u0026#8217;esecuzione di interventi di somma urgenza riguardanti la sicurezza negli impianti e nei luoghi di lavoro di cui al decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 (Attuazione dell\u0026#8217;articolo l della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro e successive modifiche ed integrazioni). A tal fine sono utilizzate le residue risorse libere, ossia relative alla parte non soggetta a vincoli di utilizzo, di cui alle deliberazioni di Giunta regionale n. 583 e n. 590 del 28.9.2020. 2. La Giunta regionale provvede con proprio atto alla connessa variazione di bilancio\u0026#8221;\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche tale delibera \u0026#232; stata attuata con l\u0026#8217;art. 2 della legge della Regione Abruzzo 4 febbraio 2021, n. 3, recante \u0026#171;Riconoscimento di debiti fuori bilancio ai sensi dell\u0026#8217;art. 73 comma 1, lettera a) del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia d\u0026#236; armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e modifiche alle leggi regionali 31/2020, 32/2020 e 1/2021\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche tale modifica normativa, ad avviso della difesa regionale, fa venire meno \u0026#171;sia la censura relativa alla violazione dell\u0026#8217;art. 78, paragrafo 7, del regolamento CE 1083/2006, in ordine al mancato rispetto del vincolo di destinazione delle rinvenienze, sulla scorta del quale le stesse possono essere reimpiegate solo per la realizzazione degli scopi indicati, laddove stanzia, a copertura del trasferimento del contributo di cui \u0026#232; causa, in favore del Consorzio di Bonifica, le sole risorse libere dell\u0026#8217;attuale dotazione del Fondo Microcredito; sia, conseguentemente, la censura relativa alla violazione dell\u0026#8217;art. 81 della Costituzione, per la mancata copertura finanziaria della norma impugnata, laddove la copertura finanziaria viene oggi assicurata attraverso l\u0026#8217;impiego delle predette sole risorse libere\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, inoltre, la nuova disciplina, comporterebbe anche il venir meno della \u0026#171;ulteriore e derivata censura relativa alla supposta violazione dell\u0026#8217;art. 117, primo comma, e dell\u0026#8217;art. 11 della Costituzione, in relazione sempre al Regolamento CE 1083/2006\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, atteso il carattere satisfattivo dello ius superveniens e tenuto conto che la disposizione impugnata non ha trovato medio tempore applicazione, la difesa regionale afferma che sussisterebbero i requisiti previsti dalla giurisprudenza costituzionale per pervenire alla cessazione della materia del contendere, e pertanto conclude in tale senso;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, con atto notificato alla Regione in data 7 maggio 2021, depositato l\u0026#8217;8-10 maggio 2021, il Presidente del Consiglio dei ministri, su conforme delibera del Consiglio dei ministri del 21 aprile 2021, ha dichiarato di rinunciare al ricorso dando atto del carattere satisfattivo delle modifiche recate alla disposizione impugnata dall\u0026#8217;art. 2 della legge reg. Abruzzo n. 3 del 2021;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la difesa statale ritiene siano difatti \u0026#171;venute meno le ragioni che hanno determinato l\u0026#8217;impugnativa della legge n. 31/2020, tenuto altres\u0026#236; conto della comunicazione da parte della Regione della mancata applicazione medio tempore delle disposizioni censurate\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la Regione Abruzzo, a seguito di delibera della Giunta regionale 4 agosto 2021, n. 485, con atto depositato il 10 settembre 2021 ha dichiarato di accettare la rinuncia al ricorso, chiedendo a questa Corte di dichiarare estinto il processo, ai sensi dell\u0026#8217;art. 23 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eConsiderato che, ai sensi dell\u0026#8217;art. 23 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, la rinuncia al ricorso, seguita dall\u0026#8217;accettazione della controparte costituita comporta l\u0026#8217;estinzione del processo (ex plurimis, ordinanze n. 232, n. 216, n. 215 e n. 207 del 2020).\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eVisti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87 (Norme sulla costituzione e sul funzionamento della Corte costituzionale), 9, comma 2, e 23 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale.\r\n\u003c/P\u003e","inizio_testo_tc":"","fatto_testo":"","fatto_testo_tc":"","diritto_testo":"","diritto_testo_tc":"","motivazioni":"\u003cP class\u003d\"MOA1\"\u003eper questi motivi\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOA2\"\u003eLA CORTE COSTITUZIONALE\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003edichiara estinto il processo.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eCos\u0026#236; deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 2 dicembre 2021.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to:\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eGiancarlo CORAGGIO, Presidente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eGiulio PROSPERETTI, Redattore\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eRoberto MILANA, Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eDepositata in Cancelleria il 13 gennaio 2022.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eIl Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to: Roberto MILANA\r\n\u003c/P\u003e","motivazioni_tc":"","cem_anno":"","cem_numero":"","cem_rigetto":"","oggetto":"Bilancio e contabilit\u0026#224; pubblica - Norme della Regione Abruzzo - Trasferimento straordinario di euro 870.000,00 a favore del Consorzio di Bonifica Interno finalizzato all\u0027esecuzione di interventi di somma urgenza riguardanti la sicurezza negli impianti e nei luoghi di lavoro - Copertura finanziaria mediante variazione al bilancio regionale di previsione 2020/2022, annualit\u0026#224; 2020, Parte Entrata: titolo IV, Tipologia 500.","flag_anonimizzazione":"","label_redattore":"Redattore","label_relatore":"Relatore","elencoMassime":[{"numero_massima":"44485","titoletto":"Giudizio costituzionale - Sopravvenienze nel giudizio principale - Successiva rinuncia, accettata dalla controparte costituita in giudizio - Estinzione del processo (nel caso di specie: estinzione del processo avente ad oggetto norme della Regione Abruzzo in materia di trasferimento straordinario di euro 870.000,00 a favore del Consorzio di bonifica interno, finalizzato all\u0027esecuzione di interventi di somma urgenza riguardanti la sicurezza negli impianti e nei luoghi di lavoro, mediante utilizzo delle risorse del microcredito del PO FSE Abruzzo 2007-2013). (Classif. 111012).","testo":"\u003cp class\u003d\"massima\"\u003eAi sensi dell\u0027art. 23 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, la rinuncia al ricorso, seguita dall\u0027accettazione della controparte costituita, comporta l\u0027estinzione del processo.\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e\u003cbr /\u003e\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"massima\"\u003e(Nel caso di specie, è dichiarato estinto - per rinuncia al ricorso accettata dalla Regione Abruzzo, costituita in giudizio - il processo relativo alle questioni di legittimità costituzionale - promosse dal Governo, in riferimento agli artt. 11, 81, terzo comma, e 117, primo comma, Cost. - dell\u0027art. 3 della legge reg. Abruzzo n. 31 del 2020, che prevede il trasferimento straordinario di euro 870.000,00 a favore del Consorzio di bonifica interno, finalizzato all\u0027esecuzione di interventi di somma urgenza riguardanti la sicurezza negli impianti e nei luoghi di lavoro, mediante utilizzo delle risorse del microcredito del Programma Operativo Fondo Sociale Europeo Abruzzo 2007-2013. La rinuncia è motivata da modifica di natura satisfattiva della disposizione impugnata, alla quale non è stata data \u003cem\u003emedio tempore\u003c/em\u003e applicazione, ad opera dell\u0027art. 2 della legge reg. Abruzzo n. 3 del 2021). (\u003cem\u003ePrecedenti: O. 232/2020 - mass. n. 43250; O. 216/2020 - mass. n. 42828; O. 215/2020 - mass. 42929; O. 207/2020 - mass. 42353\u003c/em\u003e).\u003c/p\u003e","elencoAtti":[{"denominazione_legge":"legge della Regione Abruzzo","data_legge":"06/11/2020","data_nir":"2020-11-06","numero":"31","articolo":"3","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoRiferimenti":[],"elencoParametri":[{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"11","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"81","specificazione_articolo":"","comma":"3","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"117","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoAltriParametri":[{"denominazione_legge":"norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale (7/10/2008)","data_legge":"","numero":"","articolo":"23","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}]}],"elencoNote":[],"pronunceCorrette":[]}}"
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