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Giudici : Francesco VIGAN\u0026#210;, Luca ANTONINI, Stefano PETITTI, Angelo BUSCEMA, Emanuela NAVARRETTA, Maria Rosaria SAN GIORGIO, Filippo PATRONI GRIFFI, Marco D\u0026#8217;ALBERTI, Giovanni PITRUZZELLA, Antonella SCIARRONE ALIBRANDI,\u003c/P\u003e","membri_tc":"","inizio_testo":"\u003cP class\u003d\"IA1\"\u003eha pronunciato la seguente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IA2\"\u003eORDINANZA\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003enel giudizio di legittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0026#8217;art. 1, commi 450 e 451, della legge 30 dicembre 2023, n. 213 (Bilancio di previsione dello Stato per l\u0026#8217;anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026), promosso dalla Regione Siciliana con ricorso notificato il 27 febbraio 2024, depositato in cancelleria il successivo 28 febbraio, iscritto al n. 8 del registro ricorsi 2024 e pubblicato nella \u003cem\u003eGazzetta Ufficiale\u003c/em\u003e della Repubblica n. 13, prima serie speciale, dell\u0026#8217;anno 2024.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003e\u003cem\u003eVisto\u003c/em\u003e l\u0026#8217;atto di costituzione del Presidente del Consiglio dei ministri;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003e\u003cem\u003eudito\u003c/em\u003e nella camera di consiglio del 14 gennaio 2025 il Giudice relatore Angelo Buscema;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003e\u003cem\u003edeliberato\u003c/em\u003e nella camera di consiglio del 14 gennaio 2025.\r\n\u003c/P\u003e \u003cBR/\u003e\u003cP class\u003d\"IT\"\u003e\u003cem\u003eR\u003c/em\u003e\u003cem\u003eitenuto \u003c/em\u003eche, con ricorso depositato in cancelleria il 28 febbraio 2024 e iscritto al n. 8 del registro ricorsi 2024, il Presidente pro tempore della Regione Siciliana ha promosso questioni di legittimit\u0026#224; costituzionale dell\u0026#8217;art. 1, commi 450 e 451, della legge 30 dicembre 2023, n. 213 (Bilancio di previsione dello Stato per l\u0026#8217;anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026);\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche l\u0026#8217;impugnato comma\u003cem\u003e \u003c/em\u003e450 prevede che: \u0026#171;[i]n attuazione dell\u0026#8217;accordo sottoscritto in data 7 dicembre 2023 tra il Ministro dell\u0026#8217;economia e delle finanze e i presidenti delle regioni Valle d\u0026#8217;Aosta, Friuli Venezia Giulia e Sardegna e delle province autonome di Trento e di Bolzano, \u0026#232; riconosciuto alle predette autonomie speciali un contributo di 105.581.278 euro per l\u0026#8217;anno 2024 in relazione agli effetti finanziari conseguenti alla revisione della disciplina dell\u0026#8217;imposta sul reddito delle persone fisiche e delle detrazioni fiscali connessa all\u0026#8217;attuazione del primo modulo di riforma delle imposte sul reddito delle persone fisiche e delle altre misure in tema di imposte sui redditi, secondo gli importi previsti nella [\u0026#8230;] tabella\u0026#187; riportata graficamente nel testo della disposizione;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il successivo comma 451 stabilisce che \u0026#171;[a]gli oneri derivanti dal comma 450 si provvede mediante corrispondente riduzione dell\u0026#8217;autorizzazione di spesa di cui all\u0026#8217;articolo 1, comma 22, della legge 29 dicembre 2022, n. 197\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, secondo la ricorrente, le predette disposizioni violerebbero l\u0026#8217;art. 36 del regio decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455, convertito in legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2 (Approvazione dello statuto della Regione siciliana) e l\u0026#8217;art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 26 luglio 1965, n. 1074 (Norme di attuazione dello Statuto della Regione Siciliana in materia finanziaria) e successive modificazioni;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche le disposizioni impugnate violerebbero altres\u0026#236;: l\u0026#8217;art. 119, primo e sesto comma, della Costituzione, con riguardo al principio di certezza delle entrate, di affidamento e di corrispondenza tra risorse e funzioni; l\u0026#8217;art. 120, secondo comma, Cost., con riguardo ai principi dell\u0026#8217;accordo in materia finanziaria e di leale collaborazione; l\u0026#8217;art. 81, ultimo comma, con riguardo alla garanzia dell\u0026#8217;equilibrio dei bilanci, nonch\u0026#233; l\u0026#8217;art. 3 Cost., con riguardo al principio di ragionevolezza;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, con atto depositato il 6 aprile 2024, si \u0026#232; costituito in giudizio il Presidente del Consiglio dei ministri, rappresentato e difeso dall\u0026#8217;Avvocatura generale dello Stato, chiedendo che sia dichiarata l\u0026#8217;inammissibilit\u0026#224; o, comunque, la non fondatezza delle questioni di legittimit\u0026#224; costituzionale promosse dalla Regione Siciliana;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, con deliberazione del 18 ottobre 2024, n. 331, adottata dalla Giunta regionale, \u0026#232; stato approvato l\u0026#8217;accordo tra il Ministero dell\u0026#8217;economia e delle finanze e la Regione Siciliana in materia di finanza pubblica;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in data 19 ottobre 2024, il predetto accordo \u0026#232; stato sottoscritto dal Ministro dell\u0026#8217;economia e\u003cem\u003e \u003c/em\u003edelle finanze e dal Presidente della Regione Siciliana;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche tale accordo, al punto 1, prevede che \u0026#171;[l]o Stato riconosce alla Regione siciliana per l\u0026#8217;anno 2024 un contributo pari a euro 74.418.720 in relazione agli effetti finanziari conseguenti alla revisione della disciplina dell\u0026#8217;imposta sul reddito delle persone fisiche e delle detrazioni fiscali connessa all\u0026#8217;attuazione della riforma fiscale di cui agli articoli 1, 2 e 3 del d.lgs. n. 216 del 30 dicembre 2023. Conseguentemente la Regione si impegna entro 30 giorni dalla sottoscrizione del presente accordo a ritirare il ricorso presentato innanzi la Corte costituzionale con riferimento ai commi 450 e 451 dell\u0026#8217;articolo 1 della legge 30 dicembre 2023, n. 213 [...]\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche il decreto-legge 19 ottobre 2024 n. 155 (Misure urgenti in materia economica e fiscale e in favore degli enti territoriali), convertito, con modificazioni, nella legge 9 dicembre 2024, n. 189, all\u0026#8217;art. 9 stabilisce che \u0026#171;[a]lla Regione siciliana \u0026#232; riconosciuto un contributo pari a euro 74.418.720 per l\u0026#8217;anno 2024 in relazione agli effetti finanziari conseguenti alla revisione della disciplina dell\u0026#8217;imposta sul reddito delle persone fisiche e delle detrazioni fiscali connessa all\u0026#8217;attuazione della riforma fiscale di cui agli articoli 1, 2 e 3 del decreto legislativo 30 dicembre 2023, n. 216. L\u0026#8217;attribuzione delle risorse di cui al primo periodo \u0026#232; subordinata all\u0026#8217;effettiva sottoscrizione dell\u0026#8217;Accordo in materia di finanza pubblica\u0026#187;;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, sulla base di tali premesse, la Regione Siciliana, su conforme deliberazione della Giunta regionale 28 novembre 2024, n. 395, con atto depositato il successivo 20 dicembre 2024, ha rinunciato all\u0026#8217;impugnativa dell\u0026#8217;art. 1, commi 450 e 451, della legge n. 213 del 2023;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in pari data, \u0026#232; stato depositato atto di accettazione del Presidente del Consiglio dei ministri, previa delibera del 9 dicembre 2024, della rinuncia al ricorso in esame;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche, in seguito alla rinuncia della ricorrente, il Presidente di questa Corte, con decreto del 23 dicembre 2024, ha fissato la trattazione del ricorso alla camera di consiglio del 14 gennaio 2025.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003e\u003cem\u003eConsiderato\u003c/em\u003e che la Regione Siciliana ha rinunciato al ricorso, essendo venuto meno l\u0026#8217;interesse a proseguire nel giudizio instaurato relativamente alla normativa impugnata;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la rinuncia \u0026#232; stata accettata dal Presidente del Consiglio dei ministri;\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003eche la rinuncia al ricorso, accettata dalla controparte costituita, determina, ai sensi dell\u0026#8217;art. 25 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, l\u0026#8217;estinzione del processo (\u003cem\u003eex \u003c/em\u003e\u003cem\u003emultis\u003c/em\u003e\u003cem\u003e,\u003c/em\u003e ordinanza n. 159 del 2024).\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"IT\"\u003e\u003cem\u003eVist\u003c/em\u003e\u003cem\u003ei\u003c/em\u003e l\u0026#8217;art. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n. 87 e gli artt. 24, comma 1, e 25 delle Norme integrative.\r\n\u003c/P\u003e","inizio_testo_tc":"","fatto_testo":"","fatto_testo_tc":"","diritto_testo":"","diritto_testo_tc":"","motivazioni":"\u003cP class\u003d\"MOA1\"\u003eper questi motivi\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOA2\"\u003eLA CORTE COSTITUZIONALE\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003e\u003cem\u003ed\u003c/em\u003e\u003cem\u003eichiara\u003c/em\u003e estinto il processo.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOT\"\u003eCos\u0026#236; deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 14 gennaio 2025.\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to:\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eGiovanni AMOROSO, Presidente\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eAngelo BUSCEMA, Redattore\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eRoberto MILANA, Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eDepositata in Cancelleria il 13 febbraio 2025\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eIl Direttore della Cancelleria\r\n\u003c/P\u003e \u003cP class\u003d\"MOFTO\"\u003eF.to: Roberto MILANA\r\n\u003c/P\u003e","motivazioni_tc":"","cem_anno":"","cem_numero":"","cem_rigetto":"","oggetto":"Bilancio e contabilit\u0026#224; pubblica - Legge di bilancio 2024 - Previsione che, in attuazione dell\u0027accordo sottoscritto in data 7 dicembre 2023 tra il Ministro dell\u0027economia e delle finanze e i Presidenti delle Regioni Valle d\u0027Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Sardegna e delle Province autonome di Trento e di Bolzano, \u0026#232; riconosciuto alle predette autonomie speciali, secondo gli importi previsti nella relativa tabella, un contributo di 105.581.278 euro per l\u0027anno 2024 in relazione agli effetti finanziari conseguenti alla revisione della disciplina dell\u0027imposta sul reddito delle persone fisiche e delle detrazioni fiscali connessa all\u0027attuazione del primo modulo di riforma delle imposte sul reddito delle persone fisiche e delle altre misure in tema di imposte sui redditi - Previsione che ai relativi oneri si provvede mediante corrispondente riduzione dell\u0026#8217;autorizzazione di spesa di cui all\u0026#8217;art. 1, c. 22, della legge n. 197 del 2022 - Denunciata omessa indicazione in ordine a un accantonamento di risorse finanziarie in favore della Regione Siciliana - Esclusione della regione, con decisione unilaterale da parte del legislatore statale, da un qualunque ristoro volto ad attenuare gli effetti finanziari conseguenti alla revisione della disciplina dell\u0026#8217;Irpef - Lesione delle prerogative statutarie e delle correlate norme di attuazione, a fronte del rilevante taglio di risorse al sistema finanziario regionale - Contrasto con il principio consensuale che regola i rapporti finanziari tra lo Stato e le Regioni a statuto speciale - Alterazione dell\u0026#8217;equilibrio finanziario sotteso al bilancio regionale - Pregiudizio dell\u0026#8217;autonomia finanziaria e di bilancio nonch\u0026#233; del corretto esercizio delle funzioni regionali - Violazione dei principi di certezza delle entrate, di affidamento e di corrispondenza tra risorse e funzioni - Violazione della garanzia dell\u0026#8217;equilibrio dei bilanci - Violazione del principio di ragionevolezza, a fronte del diverso trattamento deteriore della Regione Siciliana rispetto al complesso delle regioni a statuto speciale e delle province autonome.","flag_anonimizzazione":"","label_redattore":"Redattore","label_relatore":"Relatore","elencoMassime":[{"numero_massima":"46682","titoletto":"Giudizio costituzionale – Sopravvenienze nel giudizio principale – Rinuncia al ricorso, accettata dalla controparte costituita in giudizio – Estinzione del processo (nel caso di specie: estinzione del processo promosso dalla Regione siciliana relativo alla disposizione che ha riconosciuto alle Regioni autonome Valle d’Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Sardegna e alle Province autonome di Trento e di Bolzano un contributo economico in relazione agli effetti finanziari dell’attuazione del primo modulo della riforma delle imposte sui redditi). (Classif. 111012).","testo":"\u003cp class\u003d\"ql-align-justify\"\u003eLa rinuncia al ricorso, accettata dalla controparte costituita, determina, ai sensi dell’art. 25 delle Norme integrative per i giudizi davanti alla Corte costituzionale, l’estinzione del processo. (\u003cem\u003ePrecedente: O. 159/2024 - mass. 46371\u003c/em\u003e).\u003c/p\u003e\u003cp class\u003d\"ql-align-justify\"\u003e(Nella specie è dichiarato estinto il processo relativo alle questioni di legittimità costituzionale – promosse dalla Regione siciliana in riferimento agli artt. 119, primo e sesto comma, 120, secondo comma, 81, ultimo comma, e 3 Cost. e all’art. 36 dello statuto, in relazione all’art. 2 del d.P.R. n. 1074 del 1965 – dell’art. 1, commi 450 e 451, della legge n. 213 del 2023, che ha riconosciuto alle Regioni autonome Valle d’Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Sardegna e alle Province autonome di Trento e di Bolzano un contributo di 105.581.278 euro in relazione agli effetti finanziari dell’attuazione del primo modulo della riforma delle imposte sui redditi. La rinuncia è motivata dall’intervenuto accordo tra il Governo e la Regione siciliana con cui è stato pattuito un contributo di 74.418.720 euro per l’anno 2024 a favore della Regione e dell’approvazione del d.l. n. 155 del 2024, come convertito, che ha erogato tale contributo, che hanno fatto venir meno l’interesse a proseguire nel giudizio instaurato relativamente alla norma impugnata).\u003c/p\u003e","elencoAtti":[{"denominazione_legge":"legge","data_legge":"30/12/2023","data_nir":"2023-12-30","numero":"213","articolo":"1","specificazione_articolo":"","comma":"450","specificazione_comma":"","nesso":"","link_norma_attiva":"http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2023-12-30;213~art1"},{"denominazione_legge":"legge","data_legge":"30/12/2023","data_nir":"2023-12-30","numero":"213","articolo":"1","specificazione_articolo":"","comma":"451","specificazione_comma":"","nesso":"","link_norma_attiva":"http://www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2023-12-30;213~art1"}],"elencoRiferimenti":[],"elencoParametri":[{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"3","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"81","specificazione_articolo":"","comma":"6","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"119","specificazione_articolo":"","comma":"1","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"119","specificazione_articolo":"","comma":"6","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"Costituzione","data_legge":"","numero":"","articolo":"120","specificazione_articolo":"","comma":"2","specificazione_comma":"","nesso":""},{"denominazione_legge":"statuto regione Sicilia","data_legge":"","numero":"","articolo":"36","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}],"elencoAltriParametri":[{"denominazione_legge":"decreto del Presidente della Repubblica","data_legge":"26/07/1965","numero":"1074","articolo":"2","specificazione_articolo":"","comma":"","specificazione_comma":"","nesso":""}]}],"elencoNote":[],"pronunceCorrette":[]}}" ] ] |
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